Questoes comentadas/Direito Administrativo e Constitucional

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Afastamento cautelar de servidor sem supressão remuneratória

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2023Tribunal de Justica do Estado do Espirito SantoJuiz Substituto

Enunciado

O Estado Alfa publicou lei alterando o Estatuto dos Policiais Civis e inseriu norma dispondo que o corregedor-geral da Polícia Civil decidirá fundamentadamente pelo afastamento temporário, ou não, do exercício do cargo ou das funções, com supressão das vantagens previstas nesta lei, do servidor policial civil processado criminalmente. O policial civil João foi denunciado pelo Ministério Público e a ação penal ainda está em curso. Ao tomar conhecimento da tramitação do processo criminal, o corregedor- geral da Polícia Civil praticou ato administrativo afastando João, com supressão de seus vencimentos, com base no novo dispositivo legal mencionado. Consoante entendimento do Supremo Tribunal Federal, a citada norma é:

Alternativas

  1. A.
    constitucional, em homenagem aos princípios da administração pública da legalidade, eficiência e moralidade;
  2. B.
    inconstitucional, no que tange à expressão “pelo afastamento temporário” quando se tratar de servidor efetivo estável, por violação à garantia constitucional da estabilidade;
  3. C.
    inconstitucional, no que tange à expressão “com supressão das vantagens previstas nesta lei”, por violação às cláusulas do devido processo legal e da não culpabilidade;
  4. D.
    objeto de interpretação conforme à Constituição, de maneira que o afastamento temporário tenha prazo de trinta dias, prorrogáveis por até noventa dias;
  5. E.
    objeto de interpretação conforme à Constituição, de maneira que a suspensão dos vencimentos somente englobe as verbas de natureza indenizatória e não seja superior a cento e vinte dias, dado o caráter alimentar da parte salarial da remuneração do servidor.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A alternativa C está correta. Afastamento cautelar durante processo penal pode ser previsto e fundamentado sem perda automática do cargo, mas suprimir vencimentos antes de condenação definitiva viola devido processo, não culpabilidade e natureza alimentar da remuneração. O vício recai especificamente na expressão que autoriza cortar vantagens. A alternativa A está errada: legalidade formal não supera as garantias constitucionais violadas pela supressão. A alternativa B está errada: afastamento temporário não rompe estabilidade nem é, por si, a parte inconstitucional. A alternativa C está correta: identifica corretamente o trecho inválido relativo à supressão remuneratória. A alternativa D está errada: não cabe ao intérprete inventar prazo de trinta ou noventa dias para salvar a norma. A alternativa E está errada: a solução constitucional não depende da divisão proposta entre verbas nem do prazo de 120 dias.

Base legal

Constituição, arts. 5º, LIV e LVII, e 37, XV; STF, afastamento preventivo e irredutibilidade remuneratória.