Questoes comentadas/Direito Administrativo e Direito Tributário

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Regime jurídico de fundação estatal de direito privado

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2024Tribunal de Justica do Estado de Mato GrossoJuiz Substituto

Enunciado

O governo do estado do Mato Grosso deseja criar uma fundação estatal cujo objeto é o atendimento à população em situação de rua. Sendo essa uma fundação estatal de direito privado, é correto afirmar que:

Alternativas

  1. A.
    a sua área de atuação deve ser definida por lei ordinária;
  2. B.
    o regime de seu pessoal será o estatutário;
  3. C.
    gozará de imunidade tributária recíproca;
  4. D.
    seu patrimônio será composto por bens públicos;
  5. E.
    submeter-se-á ao controle pelo Ministério Público, assim como as demais fundações privadas.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A alternativa C está correta. A imunidade tributária recíproca estende-se, quanto ao patrimônio, renda e serviços vinculados às finalidades essenciais, às fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público. A natureza privada atribuída à personalidade da fundação estatal não elimina a proteção constitucional quando ela integra a Administração indireta e desempenha atividade assistencial pública, devendo a imunidade permanecer limitada ao objeto institucional. A alternativa A está errada porque o art. 37, XIX, exige lei complementar para definir as áreas de atuação das fundações; a lei específica ordinária autoriza sua instituição, mas não substitui essa definição geral. A alternativa B está errada porque o pessoal da fundação de direito privado se submete ao regime celetista, embora dependa de concurso e observe limitações públicas. A alternativa C decorre do art. 150, par. 2. A alternativa D está errada porque o patrimônio da pessoa jurídica de direito privado é formado por bens privados, ainda que bens afetados a serviço público possam receber proteção especial. A alternativa E está errada porque o controle finalístico da Administração, dos Tribunais de Contas e demais órgãos públicos não se confunde com a veladura ordinária do Ministério Público sobre fundações privadas genuínas prevista no Código Civil.

Base legal

Constituição Federal, arts. 37, II e XIX, 70, paragrafo unico, e 150, VI, a, e pars. 2 e 3; Código Civil, arts. 62 a 69.