Questoes comentadas/Direito Administrativo e Improbidade Administrativa

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Publicidade institucional com promocao pessoal do agente publico

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2023Tribunal de Justica do Estado do ParanaJuiz Substituto

Enunciado

Por determinação de José Goiaba, prefeito do Município da Boa Fruta, em todas as obras municipais foram apostas placas confeccionadas com recursos do erário local, contendo a seguinte inscrição: “Governo Zé Goiaba: o melhor da Boa Fruta”. À luz da legislação de regência dos atos de improbidade administrativa, o ato do prefeito é:

Alternativas

  1. A.
    lícito, pois os agentes políticos têm o dever de divulgar as obras e prestar contas de sua administração;
  2. B.
    lícito, pois o ato configura manifestação do direito de liberdade de expressão e de publicidade dos atos de gestão;
  3. C.
    ilícito e punível com multa e proibição de contratar com o poder público por prazo não superior a quatro anos;
  4. D.
    ilícito e punível com perda da função pública e suspensão dos direitos políticos até doze anos;
  5. E.
    ilícito e punível com perda da função pública e suspensão dos direitos políticos até catorze anos.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A alternativa C esta correta. A Constituicao exige que a publicidade de atos, programas, obras e servicos publicos tenha carater educativo, informativo ou de orientacao social e proibe nomes, simbolos ou imagens caracterizadores de promocao pessoal. A Lei 8.429/1992, apos a Lei 14.230/2021, tipifica como improbidade dolosa a publicidade custeada pelo erario que contrarie essa regra para promover inequivocamente o agente. A frase "Governo Ze Goiaba: o melhor da Boa Fruta" personaliza as obras e enaltece o prefeito. A alternativa A esta errada porque o dever de transparencia nao autoriza propaganda pessoal. A alternativa B esta errada porque liberdade de expressao nao legitima uso de recursos publicos para autopromocao. A alternativa C corresponde as sancoes atuais do art. 12, III: multa civil de ate vinte e quatro vezes a remuneracao e proibicao de contratar ou receber beneficios por prazo nao superior a quatro anos. A alternativa D esta errada porque perda da funcao e suspensao dos direitos politicos por ate doze anos nao integram a sancao do atual art. 12, III. A alternativa E tambem esta errada: o prazo de catorze anos se relaciona aos atos de enriquecimento ilicito do art. 9, nao ao ato contra principios descrito.

Base legal

Constituicao Federal, art. 37, par. 1; Lei 8.429/1992, arts. 11, XII, e 12, III, com redacao da Lei 14.230/2021.