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Questão comentada sobre Licenciamento Ambiental

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

Cebraspe2025PGE-PI 2025 - Concurso para Procurador do Estado Substituto - Prova ObjetivaProcurador do Estado Substituto

Enunciado

De acordo com o regramento aplicável ao licenciamento ambiental, poderá ser estabelecido procedimento simplificado para atividades e empreendimentos de pequeno potencial de impacto ambiental, mediante sua

Alternativas

  1. A.
    aprovação pelo respectivo conselho de meio ambiente.
  2. B.
    comunicação ao órgão ou à entidade ambiental licenciadora.
  3. C.
    aprovação pelo órgão ou pela entidade ambiental licenciadora.
  4. D.
    aprovação pela respectiva secretaria de meio ambiente.
  5. E.
    comunicação ao respectivo conselho de meio ambiente.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa A está correta porque a regra cobrada é a do art. 12, § 1º, da Resolução CONAMA 237/1997: poderão ser estabelecidos procedimentos simplificados para as atividades e empreendimentos de pequeno potencial de impacto ambiental, "que deverão ser aprovados pelos respectivos Conselhos de Meio Ambiente". A aprovação, portanto, é do conselho de meio ambiente do ente licenciador.

Por que as demais estão erradas:
B) A alternativa B está incorreta porque a resolução não se contenta com a comunicação ao órgão licenciador: exige aprovação, e a aprovação é do conselho de meio ambiente (art. 12, § 1º, da Resolução CONAMA 237/1997).
C) A alternativa C está incorreta porque, pelo art. 12, § 1º, da Resolução CONAMA 237/1997, quem aprova os procedimentos simplificados é o respectivo conselho de meio ambiente, e não o órgão ou a entidade licenciadora, que é quem conduz o licenciamento.
D) A alternativa D está incorreta porque a secretaria de meio ambiente é órgão executivo; a resolução atribui a aprovação dos procedimentos simplificados ao conselho de meio ambiente, que é órgão colegiado (art. 12, § 1º, da Resolução CONAMA 237/1997).
E) A alternativa E está incorreta porque o conselho de meio ambiente não é apenas comunicado: a resolução exige que ele aprove os procedimentos simplificados (art. 12, § 1º, da Resolução CONAMA 237/1997).

Observação: depois da prova foi publicada a Lei 15.190/2025 (Lei Geral do Licenciamento Ambiental), de 8/8/2025, em vigor desde 4/2/2026 (180 dias após a publicação). Ela prevê o procedimento simplificado nas modalidades bifásica, fase única e por adesão e compromisso (art. 18, II), e o § 1º do art. 18 (promulgado após a derrubada de veto) diz que os procedimentos e as modalidades de licenciamento "devem ser definidos pelas autoridades licenciadoras", isto é, o órgão ou entidade do Sisnama competente para o licenciamento (art. 3º, II). Até a definição das tipologias pelos entes, a autoridade licenciadora adota a normatização em vigor (art. 4º, § 2º). Em provas futuras, vale conferir se o enunciado pergunta pela Resolução CONAMA 237/1997 ou pela nova lei.

Base legal

Fundamento: art. 12, § 1º, da Resolução CONAMA 237/1997

Resolução CONAMA 237/1997, art. 12, § 1º: "Poderão ser estabelecidos procedimentos simplificados para as atividades e empreendimentos de pequeno potencial de impacto ambiental, que deverão ser aprovados pelos respectivos Conselhos de Meio Ambiente."

Lei 15.190/2025, art. 18, § 1º (em vigor desde 4/2/2026): "Os procedimentos e as modalidades de licenciamento e os tipos de estudo ou de relatório ambiental a serem exigidos devem ser definidos pelas autoridades licenciadoras, no âmbito das competências definidas na Lei Complementar nº 140, de 8 de dezembro de 2011, por meio do enquadramento da atividade ou do empreendimento de acordo com os critérios de localização, natureza, porte e potencial poluidor."