Questoes comentadas/Direito Ambiental

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Questão comentada sobre Responsabilidade Civil Ambiental

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2024Exame de Ordem Unificado

Enunciado

A sociedade empresária Algoz, ao realizar o tratamento de determinados produtos químicos, causou danos ambientais que comprometeram o solo de sua propriedade, sendo certo que tanto o Estado Y quanto o Município Z foram omissos no dever de fiscalização. Após a poluidora mascarar os aludidos danos, a propriedade foi vendida para a sociedade empresária Incrédula, que não tinha conhecimento de tais fatos. Diante da situação descrita, o Ministério Público ajuizou ação civil pública com vistas a obter a responsabilização civil em decorrência dos danos ambientais, sendo certo que incluiu no polo passivo da demanda a sociedade empresária Incrédula, atual proprietária, a sociedade Algoz, que praticou a conduta lesiva ao meio ambiente, bem como o Estado Y e o Município Z, pela omissão deles no dever de fiscalização. Considerando os dados apresentados, assinale a afirmativa correta.

Alternativas

  1. A.
    Os entes federativos têm legitimidade passiva para a demanda, na medida em que sua conduta omissiva não pode ensejar a responsabilização civil.
  2. B.
    Apenas a sociedade empresária Algoztem legitimidade passiva para a demanda, na medida em que foi a única que praticou a conduta comissiva que ensejou o dano ambiental.
  3. C.
    A sociedade empresária Incrédula não pode ser civilmente responsabilizada pelos danos ambientais em comento, de modo que não poderia constar do polo passivo da demanda.
  4. D.
    Tanto as referidas sociedades quanto os entes federativos têm legitimidade passiva para a demanda, pois são passíveis de responsabilização civil todos aqueles que concorrerem para o dano ambiental, comissiva ou omissivamente, sendo certo que a obrigação ambiental é de natureza propter rem.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Análise da Alternativa Correta (d):
A responsabilidade civil por danos ambientais no Brasil é regida pelo princípio do poluidor-pagador e possui natureza objetiva (independe de culpa), solidária e propter rem.

  • Responsabilidade Solidária: Todos aqueles que, direta ou indiretamente, concorrem para a degradação ambiental podem ser responsabilizados. Isso inclui quem praticou a conduta (Algoz) e os entes públicos que foram omissos no dever de fiscalizar (Estado Y e Município Z).
  • Obrigação Propter Rem: Conforme a Súmula 623 do STJ, a obrigação de reparação dos danos ambientais adere à propriedade. Assim, o adquirente (Incrédula) responde pelo dano, mesmo que não o tenha causado e ainda que desconhecesse sua existência no momento da compra.


Análise das Alternativas Incorretas:
  • Alternativa (a): Está incorreta porque os entes federativos possuem, sim, legitimidade passiva. A omissão no dever de fiscalização gera responsabilidade civil solidária (embora, em regra, de execução subsidiária em relação ao poluidor direto).
  • Alternativa (b): Está incorreta pois restringe a legitimidade apenas à sociedade Algoz. Como visto, a responsabilidade ambiental alcança o poluidor indireto e o atual proprietário do imóvel.
  • Alternativa (c): Está incorreta porque a sociedade Incrédula, na qualidade de atual proprietária, responde objetivamente pelos danos em razão da natureza propter rem da obrigação ambiental.

Base legal

Fundamento: Art. 3º, inciso IV, e Art. 14, § 1º, da Lei nº 6.938/1981; Súmula 623 do STJ.

Segundo o Art. 3º, IV, da Lei 6.938/1981, poluidor é a pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado, responsável, direta ou indiretamente, por atividade que cause degradação ambiental. Complementarmente, a Súmula 623 do STJ estabelece que as obrigações ambientais possuem natureza propter rem, sendo admissível cobrar a reparação do proprietário atual, independentemente de ter sido ele o causador do dano.