Questoes comentadas/Direito Economico

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Questão comentada sobre Defesa da concorrência e setores regulados

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2024XXI Concurso da MagistraturaJuiz Federal Substituto

Enunciado

Sobre defesa da concorrência, Cade e atuação em setores regulados, assinale a alternativa correta.

Alternativas

  1. A.
    O Conselho Administrativo de Defesa Econômica - Cade, por intermédio do Ministério Público Federal, poderá celebrar acordo de leniência, com a extinção da ação punitiva da administração pública ou a redução de 1 (um) a 2/3 (dois terços) da penalidade aplic ável, nos termos previstos em lei, com pessoas físicas e jurídicas que forem autoras de infração à ordem econômica, desde que colaborem efetivamente com as investigações e o processo administrativo e que dessa colaboração resulte: (i) a identificação dos d emais envolvidos na infração; e (ii) a obtenção de informações e documentos que comprovem a infração noticiada ou sob investigação .
  2. B.
    Nos crimes contra a ordem econômica, tipificados na lei que define crimes contra a ordem tributária, econômica e contra as relações de consumo, e nos demais crimes diretamente relacionados à prática de cartel, tais como os tipificados na Lei de Licitações e Contratos Administrativos, e os tipificados no CP, a celebração de acordo de leniência, nos termos da Lei de De fesa da Concorrência, determina a suspensão do curso do prazo prescricional e impede o oferecimento da denúncia com relação ao agente beneficiário da leniência. Cumprido o acordo de leniência pelo agente, extingue - se a punibilidade dos crimes mediante deci são judicial .
  3. C.
    Com vistas à promoção da concorrência e à eficácia na implementação da legislação de defesa da concorrência nos mercados regulados, as agências reguladoras e os órgãos de defesa da concorrência devem atuar em estreita cooperação, privilegiando a troca de e xperiências. No exercício de suas atribuições, incumbe aos órgãos de defesa da concorrência monitorar e acompanhar as práticas de mercado dos agentes dos setores regulados, de forma a auxiliar as agências reguladoras na observância do cumprimento da le gislação de defesa da concorrência .
  4. D.
    Constitui crime contra a ordem econômica: (i) abusar do poder econômico, dominando o mercado ou eliminando, total ou parcialmente, a concorrência mediante ajuste ou acordo de empresas; (ii) formar acordo, convênio, ajuste ou aliança entre ofertantes, visan do à fixação artificial de preços ou quantidades vendidas ou produzidas; (iii) discriminar preços de bens ou de prestação de serviços por ajustes ou acordo de grupo econômico, com o fim de estabelecer monopólio, ou de eliminar, total ou parcialmente, a concorrência; (iv) açambarcar, sonegar, destruir ou inutilizar bens de produção ou de consumo, com o fim de estabelecer monopólio ou de eliminar, total ou parcialmente, a concorrência; (v) provocar oscilação de preços em detrimento de empresa concorrente ou vendedor de matéria - prima, mediante ajuste ou acordo, ou por outro meio fraudulento; (vi) vender mercadorias abaixo do preço de custo, com o fim de impedir a concorrência; e (vii) elevar, sem justa causa, os preços de bens ou serviços, valendo - se de mon opólio natural ou de fato. Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa .
  5. E.
    Quando a agência reguladora, no exercício de suas atribuições, tomar conhecimento de fato que possa configurar infração à ordem econômica, deverá comunicá - lo imediatamente aos órgãos de defesa da concorrência para que esses adotem as providências cabíveis. Os órgãos de defesa da concorrência são responsáveis pela aplicação da legislação de defesa da concorrência nos setores regulados, incumbindo - lhes a análise de atos de concentração, bem como a instauração e a instrução de processos administrativos par a apuração de infrações contra a ordem econômica . Bloco I I: Direito Civil , Direito Processual Civil , Direito Empresarial , Direito Financeiro e Tributário

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: a alternativa E descreve corretamente a repartição de funções entre agências reguladoras e órgãos de defesa da concorrência: a agência comunica fatos potencialmente anticoncorrenciais, e o Cade/SBDC aplica a legislação concorrencial, inclusive em atos de concentração e processos sancionadores. Por que as demais estao erradas: A: o acordo de leniência é celebrado pelo Cade, por meio da Superintendência-Geral, não “por intermédio do MPF”. B: cumprido o acordo, a extinção da punibilidade decorre da lei, não dependendo de decisão judicial constitutiva nos termos afirmados. C: inverte papéis ao atribuir aos órgãos concorrenciais a função de auxiliar agências no cumprimento da legislação setorial/concorrencial. D: mistura tipos e redações de crimes contra a ordem econômica, com formulação incompatível com a disciplina legal vigente.

Base legal

Lei 12.529/2011: arts. 9º e 13 atribuem ao Cade, especialmente ao Tribunal e à Superintendência-Geral, a análise de atos de concentração e a instauração/instrução de processos por infrações à ordem econômica; art. 19 prevê cooperação com agências reguladoras e comunicação de fatos que possam configurar infração concorrencial. Art. 86 trata do acordo de leniência; art. 87, de seus efeitos penais.