Questoes comentadas/Direito Eleitoral

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Contratacao temporaria e abuso de poder politico

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2026Tribunal de Justica do Estado do ParaJuiz Substituto

Enunciado

Caio, prefeito do Município Alfa, em ano de eleição municipal à qual pretende concorrer, em reeleição, procedeu à contratação de 350 servidores temporários no primeiro semestre. Políticos de oposição levaram o caso ao Ministério Público local, aduzindo finalidade eleitoreira na conduta de Caio. Durante a investigação, ouvido, o prefeito alegou que as contratações teriam se dado em conformidade com a lei, afirmando que não haviam sido violados os limites orçamentários estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal. No prazo legal, foi ajuizada ação de investigação judicial eleitoral em desfavor de Caio, que pretendia a reeleição e a obteve. Em relação ao caso narrado, considerando o posicionamento do Tribunal Superior Eleitoral, é correto afirmar que:

Alternativas

  1. A.
    a ação a ser ajuizada deveria ter sido ação de impugnação ao registro do candidato, evitando-se que Caio efetivamente pudesse concorrer ao pleito;
  2. B.
    não configura abuso de poder político a contratação temporária de servidores públicos, realizada no curso do ano eleitoral, se embasada na excepcionalidade prevista no Art. 37, IX, da Constituição Federal de 1988;
  3. C.
    a ação de investigação judicial eleitoral pode ser ajuizada quando se vislumbra abuso de poder político, sendo legitimados, para tanto, apenas os partidos políticos, os candidatos e o Ministério Público;
  4. D.
    basta que se verifique a prática de ilícito penal ou administrativo para a cassação do diploma no âmbito da ação de investigação judicial eleitoral, sendo desnecessário liame com o pleito eleitoral;
  5. E.
    não se poderia investigar ou processar abuso de poder político, uma vez que as contratações temporárias ocorreram no primeiro semestre e a legislação as veda nos três meses anteriores ao pleito. Bloco III - Direito Empresarial, Direito Financeiro e Tributário, Direito Ambiental e Minerário, Direito Agrário e Urbanístico, Direito Administrativo, Noções Gerais de Direito e Formação Humanística e Direitos Humanos e Antidiscriminatório

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A alternativa B esta correta no quadro descrito. A contratacao temporaria durante o ano eleitoral nao configura, por si so, abuso de poder politico quando efetivamente fundada na necessidade temporaria de excepcional interesse publico do art. 37, IX, respeitados os limites legais e ausente prova robusta de desvio eleitoral. A AIJE exige gravidade e nexo da conduta com a disputa, nao mera coincidencia temporal. A alternativa A esta errada porque suspeita de abuso e apurada por AIJE, sem substituicao necessaria por impugnacao de registro. A alternativa B expressa a ressalva reconhecida pelo TSE. A alternativa C esta errada porque tambem coligacoes e federacoes possuem legitimidade para a AIJE, nao apenas os tres sujeitos indicados. A alternativa D esta errada porque ilicito administrativo ou penal sem gravidade e vinculacao eleitoral nao basta para cassar diploma. A alternativa E esta errada porque atos anteriores ao trimestre vedado ainda podem ser investigados como abuso, embora a vedacao objetiva do art. 73 tenha marco temporal proprio.

Base legal

Constituicao Federal, art. 37, IX; LC 64/1990, art. 22; Lei 9.504/1997, art. 73, V; TSE, REspEl 0600475-65 e jurisprudencia sobre contratacoes temporarias.