Questoes comentadas/Direito Financeiro e Direito Tributario

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Criacao de despesa obrigatoria continuada por emenda parlamentar

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

MPF202531o Concurso Publico para Provimento de Cargos de Procurador da RepublicaProcurador da Republica

Enunciado

Durante a tramitação do projeto de lei orçamentária anual (LOA), foi proposta uma emenda parlamentar com o objetivo de destinar recursos significativos para um programa social inovador, com previsão de gerar despesas obrigatórias de caráter continuado. A proposição da emenda não apresenta a estimativa do impacto orçamentário-financeiro para o exercício em que deva entrar em vigor e para os dois subsequentes, tampouco indica a origem dos recursos para o seu custeio, limitando-se a justificar a relevância social da medida. Considerando as disposições da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC nº 101/2000) e os princípios de direito financeiro, assinale a alternativa correta quanto à admissibilidade e aos requisitos para a aprovação dessa emenda:

Alternativas

  1. A.
    A relevância social da proposta apresentada na emenda parlamentar é suficiente para dispensar a apresentação da estimativa do impacto orçamentário-financeiro e da indicação da origem dos recursos, em virtude do interesse público primário envolvido.
  2. B.
    A emenda parlamentar poderá ser aprovada desde que, antes da sanção da LOA, o Poder Executivo apresente um estudo complementar demonstrando a compatibilidade da nova despesa com as metas fiscais estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a viabilidade financeira para os exercícios subsequentes.
  3. C.
    A ausência da estimativa do impacto orçamentário-financeiro no momento da proposição da emenda e a não indicação da origem dos recursos para o custeio da nova despesa configuram o descumprimento de requisitos essenciais previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal, o que obsta sua aprovação.
  4. D.
    A aprovação da emenda dependerá exclusivamente de sua votação e aprovação pela maioria dos membros do Poder Legislativo, sendo as questões relativas ao impacto financeiro e à origem dos recursos de responsabilidade do Poder Executivo durante a execução orçamentária

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

O gabarito oficial definitivo indica a alternativa C. A alternativa C aplica os requisitos preventivos da LRF: estimativa trienal de impacto e demonstracao da origem ou compensacao devem acompanhar a criacao da despesa continuada. Alternativa A: Esta errada porque relevancia social nao dispensa responsabilidade fiscal nem os requisitos legais expressos. Alternativa B: Esta errada porque estudo posterior do Executivo nao supre a ausencia dos elementos essenciais no momento da proposicao e deliberacao. Alternativa C: Esta correta porque a falta simultanea de impacto e fonte de custeio impede a aprovacao regular da nova despesa obrigatoria. Alternativa D: Esta errada porque votacao majoritaria nao transfere ao Executivo a responsabilidade de sanar, na execucao, vicio de formacao da despesa.

Base legal

Lei Complementar 101/2000, arts. 16 e 17; Constituicao Federal, arts. 166 e 167.