Questoes comentadas/Direito Previdenciario

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Equilíbrio financeiro e atuarial dos regimes previdenciários

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025Tribunal Regional Federal da 5a RegiaoJuiz Federal Substituto

Enunciado

A Constituição de 1988 tem ampla previsão de objetivos da seguridade social brasileira a serem concretizados mediante ações legislativas e administrativas, em prol do bem-estar e da justiça sociais. Nesse sentido, a necessidade de equilíbrio financeiro e atuarial dos sistemas previdenciários significa:

Alternativas

  1. A.
    a impossibilidade de concessão de qualquer serviço ou benefício da seguridade social sem contribuição prévia do interessado;
  2. B.
    a impossibilidade de concessão de prestações previdenciárias acidentárias, no âmbito do Regime Geral de Previdência Social, sem o atendimento à carência mínima necessária;
  3. C.
    comando voltado ao legislador ordinário, de tal maneira que assegure, a toda e qualquer pessoa, pagamentos mínimos de sobrevivência desde que haja recolhimentos prévios;
  4. D.
    regra específica do subsistema previdenciário na qual haja dimensionamento de plano de custeio compatível com o plano de benefícios, mediante cálculo atuarial;
  5. E.
    a necessária equidade do valor de benefícios, de forma a preservar a base contributiva de aposentados e pensionistas do Regime Geral de Previdência Social.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A alternativa D está correta. Equilíbrio financeiro significa compatibilidade entre receitas e despesas em determinado horizonte, e equilíbrio atuarial projeta riscos, contribuições e benefícios no tempo. O comando exige que o desenho do plano de custeio seja suficiente para sustentar o plano de benefícios, sem transformar toda a seguridade social em sistema contributivo nem eliminar prestações que a lei dispensa de carência. Alternativa A: está incorreta porque saúde e assistência social integram a seguridade e independem de contribuição direta do beneficiário; mesmo na previdência existem prestações cuja proteção não corresponde a contribuição individual específica. Alternativa B: está incorreta porque benefícios decorrentes de acidente do trabalho, como o auxílio por incapacidade temporária acidentário, independem da carência ordinária prevista para benefícios comuns. Alternativa C: está incorreta porque o equilíbrio atuarial não garante pagamento universal condicionado a recolhimentos; ele orienta a estrutura sustentável de cada regime e respeita requisitos próprios dos benefícios. Alternativa D: está correta porque expressa a correspondência técnica entre fontes de financiamento, riscos cobertos e obrigações do plano, aferida por avaliação atuarial. Alternativa E: está incorreta porque equidade no custeio e preservação do valor dos benefícios são princípios distintos e não definem o conceito de equilíbrio financeiro e atuarial.

Base legal

Constituição Federal, arts. 40, caput, 194 e 201, caput.