Questoes comentadas/Direito Processual Civil

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Controle judicial do acordo de nao persecucao civil

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

MPF202531o Concurso Publico para Provimento de Cargos de Procurador da RepublicaProcurador da Republica

Enunciado

Durante investigação civil instaurada pelo MPF, apurou-se que um agente público teria frustrado dolosamente a licitude de procedimento licitatório, causando prejuízo de grande monta ao erário. Durante as tratativas com o investigado, este, por meio de seus advogados, propôs celebrar um acordo de não persecução cível (ANPC), comprometendo-se ao integral ressarcimento do dano. O Procurador da República responsável pela investigação manifestou-se favoravelmente à celebração do acordo, e remeteu a proposta ao órgão superior revisional do MPF, que, no prazo legal, não apresentou objeções. Antes da assinatura do ajuste, contudo, o Procurador ajuizou a ação de improbidade administrativa com a finalidade de interromper o prazo prescricional. Celebrado o acordo e submetido ao juízo competente, o magistrado, discordando do valor estipulado para a multa compensatória, decidiu alterar unilateralmente a cláusula do acordo, aumentando o valor da multa. À luz do caso apresentado e do disposto no art. 17-B da Lei nº 8.429/1992, assinale a alternativa correta:

Alternativas

  1. A.
    A remessa do acordo ao órgão revisional do Ministério Público era desnecessária, já que a aprovação judicial supre a necessidade de controle interno em qualquer fase do processo.
  2. B.
    A assinatura do ANPC após o ajuizamento da ação é juridicamente inviável, pois a consensualidade na improbidade administrativa se restringe à fase pré-processual.
  3. C.
    O juiz não possui competência para modificar unilateralmente as cláusulas pactuadas no acordo, limitando-se o controle judicial à legalidade, razoabilidade e ao atendimento ao interesse público.
  4. D.
    O fato de a ação ter sido ajuizada antes da celebração do acordo impede a sua posterior homologação judicial, salvo se a parte autora desistir da demanda.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

O gabarito oficial definitivo indica a alternativa C. A alternativa C delimita corretamente o controle judicial do ANPC: o juiz pode negar homologacao por ilegalidade ou inadequacao, mas nao substituir unilateralmente a vontade negociada e reescrever a multa. Alternativa A: Esta errada porque controle pelo orgao revisional integra o procedimento ministerial nas hipoteses legais e nao e sempre suprido pelo juiz. Alternativa B: Esta errada porque o acordo pode ser celebrado durante o processo e ate em fase posterior admitida pela lei. Alternativa C: Esta correta porque diferencia controle de legalidade e interesse publico de alteracao judicial unilateral de clausula. Alternativa D: Esta errada porque o ajuizamento para interromper prescricao nao impede acordo e homologacao supervenientes.

Base legal

Lei 8.429/1992, art. 17-B; Resolucao do CNMP sobre solucoes consensuais; principio da autonomia negocial controlada.