Questoes comentadas/Direitos Humanos

Questao comentada gratuita

Questão comentada (FGV 2023): Considere a hipótese de ter sido decretado Estado de Emergência no país, implicando a...

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV202338º EXAME DE ORDEM UNIFICADO

Enunciado

Considere a hipótese de ter sido decretado Estado de Emergência no país, implicando a suspensão de garantias judiciais, como o habeas corpus. Argumentando a favor desse Decreto, o Governo alega que a própria Convenção Americana de Direitos Humanos prevê, em seu Art. 27, a suspensão de garantias. Como advogada(o) que atua na defesa dos Direitos Humanos, de acordo com as importantes Opiniões Consultivas OC-08/87 e OC-09/87 da Corte Interamericana de Direitos Humanos, você deve esclarecer que

Alternativas

  1. A.
    uma vez que tais garantias judiciais não estejam previstas entre os direitos ressalvados expressamente no Art. 27.2 da Convenção, elas podem ser suspensas.
  2. B.
    pode haver a suspensão de tais garantias, inclusive do habeas corpus em situações de estado de emergência, como o Estado de Defesa, desde que isso seja decidido pelo Poder Executivo e confirmado pelo Poder Judiciário.
  3. C.
    as garantias judiciais, como o habeas corpus, não podem ser canceladas ou descontinuadas, pois visam à proteção dos direitos essenciais que, segundo o art. 27.2 da Convenção, não podem ser suspensos.
  4. D.
    em situações de emergência, como o Estado de Defesa, tendo em vista a proteção da soberania nacional, pode haver a suspensão de alguns direitos e garantias, dentre eles o direito ao habeas corpus.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A alternativa correta é a C.

A questão exige conhecimento sobre a jurisprudência da Corte Interamericana de Direitos Humanos (Corte IDH) a respeito da suspensão de garantias em estados de exceção, especificamente as Opiniões Consultivas 08/87 e 09/87.

  • Por que a C está correta? A Corte IDH, ao interpretar o Artigo 27 da Convenção Americana sobre Direitos Humanos (CADH), estabeleceu que, embora o Estado possa suspender certas obrigações em situações de emergência, existem direitos que são inderrogáveis (Art. 27.2). Para que esses direitos não sejam violados, as garantias judiciais indispensáveis para sua proteção — como o habeas corpus e o mandado de segurança (amparo) — também não podem ser suspensas. Sem o habeas corpus, por exemplo, não haveria como proteger o direito à integridade física ou à vida contra abusos estatais durante a emergência.

  • Por que a A está incorreta? Embora o Art. 27.2 não liste nominalmente o habeas corpus, a Corte IDH entende que ele é uma garantia instrumental necessária para a proteção dos direitos que estão expressamente listados como não suspensíveis.

  • Por que a B está incorreta? A suspensão do habeas corpus é vedada pelo Sistema Interamericano mesmo em estados de emergência, independentemente de confirmação por outros poderes, pois ele é o mecanismo de controle da legalidade das privações de liberdade e proteção da integridade.

  • Por que a D está incorreta? A soberania nacional e a proteção do Estado não autorizam o descumprimento de normas imperativas de direitos humanos. A CADH limita o poder estatal mesmo em situações de crise, garantindo que o núcleo essencial de direitos e suas garantias judiciais permaneçam intocados.

Base legal

Fundamento: Art. 27.2 da Convenção Americana sobre Direitos Humanos e Opiniões Consultivas OC-08/87 e OC-09/87 da Corte IDH

Segundo o Art. 27.2 da Convenção Americana e a interpretação da Corte Interamericana, a suspensão de garantias em estados de emergência encontra limites intransponíveis nos direitos humanos fundamentais. A Corte IDH esclareceu que as garantias judiciais indispensáveis para a proteção dos direitos não suspensíveis, como o habeas corpus, devem ser mantidas em vigor para assegurar o controle da legalidade e evitar arbitrariedades, sendo vedada sua suspensão mesmo em períodos de crise institucional.