Questoes comentadas/Direito Administrativo

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Questão comentada sobre Atos Administrativos

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

Cebraspe2021MPAP 2021 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova ObjetivaPromotor de Justica Substituto

Enunciado

Acerca dos atos administrativos, assinale a opção correta.

Alternativas

  1. A.
    Sempre que o poder público não responder, em prazo razoável, a solicitação formulada por um cidadão, considerar-se-á deferido o requerimento do particular.
  2. B.
    A usurpação de função pública é causa de anulabilidade de ato administrativo emitido pelo usurpador, ficando o ato passível de convalidação pelo agente público que teria originalmente a competência para realizá-lo.
  3. C.
    Nos atos discricionários, a competência, o motivo e o objeto são elementos vinculados, enquanto a forma e a finalidade são elementos discricionários.
  4. D.
    A convalidação é um ato administrativo discricionário.
  5. E.
    A presunção de legitimidade de que goza o ato administrativo é relativa, já que pode ser superada caso o interessado consiga demonstrar a ilegalidade do ato ou a não ocorrência dos seus pressupostos fáticos.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa E está correta porque a presunção de legitimidade e de veracidade dos atos administrativos é de natureza relativa (juris tantum), o que significa que ela transfere o ônus da prova ao particular, mas pode ser afastada caso se comprove a ilegalidade do ato ou a inexistência de seus pressupostos fáticos.

Por que as demais estão erradas:
A alternativa A está incorreta porque o silêncio administrativo, em regra, não configura deferimento tácito do pedido, necessitando de expressa previsão legal para produzir tal efeito.
A alternativa B está incorreta porque a usurpação de função pública é um vício gravíssimo que gera um ato inexistente (ou nulo absoluto, para parte da doutrina), sendo absolutamente insuscetível de convalidação.
A alternativa C está incorreta porque a competência, a finalidade e a forma são sempre elementos vinculados de qualquer ato administrativo, restando apenas o motivo e o objeto como elementos passíveis de discricionariedade.
A alternativa D está incorreta porque a convalidação é considerada pela doutrina majoritária como um dever-poder da Administração (ato vinculado) quando sanável o vício e desde que não acarrete lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, nos termos do art. 55 da Lei nº 9.784/99.

Base legal

Artigo 55 da Lei nº 9.784/1999; Doutrina majoritária de Direito Administrativo (Hely Lopes Meirelles e Maria Sylvia Zanella Di Pietro) sobre atributos e elementos do ato administrativo.