Questoes comentadas/Direito Constitucional

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Questão comentada sobre Constitucionalidade de obrigação legal de veicular mensagens educativas em publicidade privada

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025TJSC 2025 - Concurso para Juiz Substituto - Prova Tipo 1Juiz Substituto

Enunciado

A sociedade empresária Alfa, que atua no âmbito da indústria automobilística, foi autuada pelo órgão competente por ter descumprido o estatuído pela Lei Federal nº X, diploma normativo que determinou a inserção de breves in formações, concernentes à educação no trânsito, nas campanhas publicitárias que tivessem por objeto produtos relacionados a essa espécie de indústria. Por considerar a Lei Federal nº X inconstitucional, Alfa impetrou mandado de segurança com o objetivo de que fosse reconhecida a nulidade da referida autuação, declarando - se incidentalmente a inconstitucionalidade desse diploma normativo. A tese da inconstitucionalidade deve ser:

Alternativas

  1. A.
    rejeitada, pois a Lei Federal nº X apenas reproduz comando constitucional expresso;
  2. B.
    rejeitada, pois Alfa, enquanto pessoa jurídica, não é alcançada pelo direito à liberdade de comunicação;
  3. C.
    acolhida, pois se trata de obrigação primária do poder público, que não pode ser imposta ao setor privado à ma rgem de sua prévia aquiescência;
  4. D.
    acolhida, pois a imposição de ônus financeiro a Alfa equivale a uma limitação ao direito de propriedade, o que acarreta o dever de indenizar previamente;
  5. E.
    rejeitada, pois trata - se de medida de cooperação do setor pri vado, considerando a relevância social das informações, o que se ajusta à função social da propriedade.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: E. A exigência de inserção de breves informações de educação no trânsito em publicidade de produtos da indústria automobilística é constitucional, pois configura medida proporcional de cooperação do setor privado em tema de relevante interesse social, compatível com a função social da propriedade e da atividade econômica.

Por que as demais estão erradas:

A) Está errada porque a lei não apenas reproduz literalmente um comando constitucional expresso; ela concretiza valores constitucionais, como segurança no trânsito, proteção social e função social da propriedade.

B) Está errada porque pessoas jurídicas também podem titularizar direitos fundamentais compatíveis com sua natureza, inclusive liberdade de expressão, comunicação e publicidade comercial, embora sujeitos a limites constitucionais.

C) Está errada porque a promoção da segurança no trânsito, embora seja dever estatal, pode admitir colaboração e encargos proporcionais ao setor privado, especialmente quando a atividade econômica tem relação direta com o risco social tutelado.

D) Está errada porque a obrigação informativa não caracteriza desapropriação nem limitação indenizável ao direito de propriedade; trata-se de regulação legítima da atividade econômica e publicitária.

Base legal

Constituição Federal, arts. 5º, IX, 170, III, e 220, § 3º, II; Código de Trânsito Brasileiro, arts. 74 e 77-A. Entendimento do STF pela constitucionalidade de normas que impõem mensagens educativas de trânsito em publicidade de produtos da indústria automobilística, como concretização da função social da propriedade e da proteção à segurança no trânsito.