Questoes comentadas/Direito Constitucional

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Questão comentada sobre Controle de Constitucionalidade

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025MPES 2025 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova Tipo 1Promotor de Justica Substituto

Enunciado

No Município Sigma, localizado no Estado Alfa, era aplicada a Lei nº X/1986, que obstou a fruição de determinado benefício assistencial por um coletivo de indivíduos historicamente discriminado. Diante disso, o Ministério Público ingressou com ação civil pública para reconhecer o direito à fruição do benefício, demonstrando incidentalmente, para tanto, a inconstitucionalidade do referido diploma normativo com a Constituição da República. Em primeira instância, foi proferida sentença de improcedência, sendo interposto recurso de apelação. Ao analisar o recurso, o relator da Câmara competente do Tribunal de Justiça constatou a incompatibilidade da Lei nº X/1986 com a Constituição da República. Na situação descrita, é correto afirmar que

Alternativas

  1. A.
    a ação civil pública não é meio adequado para realizar o controle de constitucionalidade da lei.
  2. B.
    a Câmara competente pode deixar de aplicar a Lei nº X/1986, em razão de sua desconformidade constitucional, e julgar o caso concreto.
  3. C.
    o processo deve ser suspenso e instaurada a arguição de inconstitucionalidade da Lei nº X/1986, a ser apreciada pelo Pleno do Tribunal de Justiça.
  4. D.
    o processo deve ser suspenso e encaminhadas as peças ao Procurador-Geral de Justiça, para que adote a medida adequada no exercício de suas atribuições.
  5. E.
    o processo deve ser suspenso até que o Supremo Tribunal Federal decida, em arguição de descumprimento de preceito fundamental, sobre a constitucionalidade da Lei nº X/1986.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa B está correta porque a Lei nº X/1986 é anterior à Constituição de 1988 (norma pré-constitucional). O Supremo Tribunal Federal consolidou o entendimento de que o conflito entre lei pré-constitucional e a nova Constituição resolve-se no plano da revogação (não recepção), o que dispensa a observância da cláusula de reserva de plenário (Art. 97 da CF/88 e Súmula Vinculante nº 10), permitindo que o órgão fracionário (Câmara) afaste a sua aplicação diretamente.

Por que as demais estão erradas:
A) A alternativa A está incorreta porque a jurisprudência admite o controle incidental de constitucionalidade em sede de Ação Civil Pública, desde que a questão constitucional figure como causa de pedir (questão prejudicial) e não como pedido principal.
C) A alternativa C está incorreta porque a instauração do incidente de arguição de inconstitucionalidade para o Pleno ou Órgão Especial é dispensável quando se trata de análise de recepção de direito pré-constitucional.
D) A alternativa D está incorreta porque inexiste previsão legal ou constitucional que determine a suspensão do processo e a remessa dos autos ao Procurador-Geral de Justiça para atuação nesse cenário.
E) A alternativa E está incorreta porque o controle difuso de constitucionalidade/recepção pelo Tribunal de Justiça deve prosseguir independentemente de eventual ajuizamento ou julgamento de ADPF perante o STF.

Base legal

Artigo 97 da Constituição Federal de 1988; Súmula Vinculante nº 10 do STF; Jurisprudência pacífica do STF (ADI 2/DF e RE 190.080/SP).