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Questão comentada sobre Cabimento de recurso extraordinário em conflito entre lei local e lei federal

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2024TJSC 2024 - Concurso para Juiz Substituto - Prova Tipo 1Juiz Substituto

Enunciado

O prefeito do Município Alfa indeferiu requerimento administrativo formulado por João, que se embasara na Lei federal nº X, editada com base na competência legisla tiva concorrente da União. De acordo com o chefe do Poder Executivo municipal, deveria ser aplicada ao caso a Lei municipal nº Y, que disciplinara a temática no âmbito local e divergira do disposto na Lei federal nº X. João impetrou mandado de segurança, s endo a ordem denegada, pelo Tribunal de Justiça, em sede de recurso de apelação, tendo este órgão exaurido sua competência. Na situação descrita, é cabível:

Alternativas

  1. A.
    o ajuizamento de reclamação;
  2. B.
    a interposição de recurso de fundamentação livre perante o Su premo Tribunal Federal;
  3. C.
    a interposição de recurso de fundamentação livre perante o Superior Tribunal de Justiça;
  4. D.
    a interposição de recurso de fundamentação vinculada perante o Supremo Tribunal Federal;
  5. E.
    a interposição de recurso de fundamentação vinculada perante o Superior Tribunal de Justiça. Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina FGV Conhecimento Juiz Substituto  Tipo 1 ̶ Branca – Página 21

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: D) É cabível recurso extraordinário ao Supremo Tribunal Federal, que é recurso de fundamentação vinculada, pois a decisão do Tribunal de Justiça prestigiou lei municipal/local contestada em face de lei federal editada no âmbito da competência legislativa concorrente. A hipótese se enquadra no art. 102, III, “d”, da Constituição, introduzido para deslocar ao STF controvérsias sobre validade de lei local perante lei federal quando envolvida a repartição constitucional de competências.

Por que as demais estão erradas:

A) A reclamação não é sucedâneo recursal e somente seria cabível para preservar competência de tribunal, garantir autoridade de suas decisões ou observância de súmula vinculante/precedente qualificado, o que não foi indicado no caso.

B) O recurso ao STF cabível não é de fundamentação livre, mas de fundamentação vinculada, pois o recurso extraordinário só se admite nas hipóteses taxativas do art. 102, III, da Constituição.

C) O recurso de fundamentação livre perante o STJ não se aplica; além disso, os recursos excepcionais não têm fundamentação livre.

D) A alternativa está correta: cabe recurso extraordinário ao STF, de fundamentação vinculada, pela hipótese constitucional de validade de lei local contestada em face de lei federal.

E) Não cabe recurso especial ao STJ, pois a controvérsia sobre lei local divergente de lei federal, quando ligada à competência legislativa concorrente e à validade da lei local, é matéria constitucional submetida ao STF, nos termos do art. 102, III, “d”, da CF.

Base legal

Constituição Federal, art. 102, III, “d”: compete ao STF julgar, mediante recurso extraordinário, as causas decididas em única ou última instância quando a decisão recorrida julgar válida lei local contestada em face de lei federal. Constituição Federal, art. 24, §§ 1º a 4º, sobre competência legislativa concorrente e normas gerais da União. Entendimento consolidado após a EC 45/2004: conflito entre lei local e lei federal, quando envolvida repartição constitucional de competências, é apreciado pelo STF em recurso extraordinário.