Questoes comentadas/Direito Constitucional

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Questão comentada sobre Princípios constitucionais orçamentários

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

Cebraspe2015TRF1 2015 - Concurso para Juiz Federal SubstitutoJuiz Federal Substituto

Enunciado

No que se refere aos princípios orçamentários estabelecidos na CF, assinale a opção correta.

Alternativas

  1. A.
    Na elaboração de lei orçamentária, é proibida a concessão de créditos sem limite de valor estabelecido.
  2. B.
    Na definição de fontes de financiamento das despesas públicas, é proibida a vinculação a órgão, fundo ou despesa de receita derivada de taxa, empréstimo compulsório e contribuição de melhoria.
  3. C.
    Para a realização de despesas distintas do pagamento de benefícios do RGPS, é proibida a utilização de recursos arrecadados a título de contribuição social sobre o lucro líquido das empresas.
  4. D.
    A autorização para a abertura de créditos especiais pelo Poder Executivo pode estar contida na própria lei orçamentária.
  5. E.
    É admissível a abertura de crédito suplementar sem a indicação dos recursos correspondentes, desde que o crédito seja destinado a custear despesas decorrentes de calamidades públicas.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A) A Constituição Federal veda a concessão ou utilização de créditos ilimitados, consagrando regra de controle e especificação dos créditos orçamentários.

Por que as demais estão erradas:
B) A vedação constitucional de vinculação de receita refere-se, em regra, à receita de impostos, e não genericamente às receitas de taxas, empréstimos compulsórios e contribuições de melhoria.
C) A proibição do art. 167, XI, da CF alcança as contribuições sociais previstas no art. 195, I, “a”, e II, destinadas ao pagamento de benefícios do RGPS, não abrangendo a contribuição social sobre o lucro líquido das empresas, prevista no art. 195, I, “c”.
D) A lei orçamentária anual pode conter autorização para abertura de créditos suplementares, mas não para créditos especiais, que dependem de autorização legislativa específica.
E) A abertura de crédito suplementar exige autorização legislativa e indicação dos recursos correspondentes; a calamidade pública pode justificar crédito extraordinário, não crédito suplementar sem fonte de recursos.

Base legal

Constituição Federal de 1988, arts. 165, § 8º, e 167, IV, V, VII e XI; Lei nº 4.320/1964, arts. 40 a 43, especialmente art. 43, que exige indicação de recursos disponíveis para abertura de créditos suplementares e especiais.