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Questão comentada sobre Processo Legislativo e Controle de Constitucionalidade

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2026MPMT 2026 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova Tipo 1Promotor de Justica Substituto

Enunciado

O Estado Alfa editou a Lei estadual nº X (LEX), a partir de proposição legislativa de iniciativa parlamentar, dispondo sobre a obrigatoriedade de as sociedades empresárias públicas e privadas, que prestem serviços no território estadual, promoverem a posta gem de boletos de cobrança com no mínimo 10 (dez) dias de antecedência em relação à data de vencimento, além de imprimirem, na parte externa da correspondência, a data de vencimento. Após a publicação desse diploma normativo, ainda no período de vacatio l egis, uma associação de empresas de determinado segmento econômico deflagrou o controle concentrado de constitucionalidade perante o órgão jurisdicional competente. Na situação descrita, é correto afirmar que

Alternativas

  1. A.
    a LEX é formal e materialmente constitucion al.
  2. B.
    não há interesse de agir para a deflagração do controle concentrado.
  3. C.
    apesar de formalmente constitucional, a LEX é materialmente inconstitucional por afrontar a livre iniciativa.
  4. D.
    a LEX deve ser considerada formalmente constitucional caso a União tenha autorizado os estados e o Distrito Federal a legislar sobre a temática.
  5. E.
    apesar de formalmente constitucional, a LEX deve ser objeto de interpretação conforme a Constituição, de modo que seja aplicada apenas às sociedades empresárias pública s.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A) A LEX é formal e materialmente constitucional, pois o Supremo Tribunal Federal (STF) entende que leis estaduais que disciplinam o envio de boletos de cobrança com antecedência mínima tratam de direito do consumidor (competência concorrente, art. 24, V e VIII, CF) e não de serviços postais ou direito civil, inexistindo também vício de iniciativa parlamentar.

Por que as demais estão erradas:
B) A alternativa B está incorreta porque o STF admite a deflagração de controle concentrado de constitucionalidade de ato normativo ainda no período de vacatio legis, restando caracterizado o interesse de agir.
C) A alternativa C está incorreta porque a norma é materialmente constitucional, visto que a imposição harmoniza-se com o princípio da defesa do consumidor, sem violar a livre iniciativa.
D) A alternativa D está incorreta porque a competência estadual para legislar sobre consumo é concorrente e decorre diretamente da Constituição, dispensando autorização da União por lei complementar (exigida apenas para competências privativas do art. 22).
E) A alternativa E está incorreta porque a lei é constitucional em sua integralidade para ambas as sociedades empresárias (públicas e privadas), não havendo fundamento para a técnica da interpretação conforme a fim de restringir sua aplicação.

Base legal

Art. 24, V e VIII, da Constituição Federal de 1988; Jurisprudência do STF (ex: ADI 6150 e ADI 6441) sobre competência em direito do consumidor; Jurisprudência do STF sobre cabimento de ADI em vacatio legis (ex: ADI 1454).