Questoes comentadas/Direito Constitucional

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Vinculacao de receita a fundo estadual de cultura

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2026Tribunal de Justica do Estado de Mato Grosso do SulJuiz Substituto

Enunciado

Em razão de grande mobilização da sociedade civil organizada, foram iniciados estudos, no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado Beta, com o objetivo de ser apresentada proposição legislativa visando à ampliação da atuação das estruturas estatais de poder na difusão de produções musicais e de produções literárias tradicionalmente produzidas no território do referido ente federativo. A principal sugestão consistia na criação de um fundo especial, de natureza contábil, que contaria com recursos orçamentários e cujas receitas permaneceriam vinculadas à realização dos referidos fins. No bojo das discussões realizadas, conclui-se corretamente, no que se refere à conformidade constitucional, que a vinculação pretendida:

Alternativas

  1. A.
    é expressamente vedada pela ordem constitucional;
  2. B.
    somente é admitida para o pagamento de despesas com pessoal e encargos sociais, que serão desvinculados dos limites constitucionais;
  3. C.
    está sujeita ao poder de decisão de cada ente federativo, que deve definir o percentual da receita tributária direcionado ao fundo e os programas a serem financiados;
  4. D.
    é obrigatória e pressupõe que a gestão seja realizada por órgão colegiado, de cunho deliberativo, que assegure a participação paritária da sociedade civil organizada;
  5. E.
    configura faculdade do Estado Beta, devendo ser observados limitadores constitucionais quanto ao percentual máximo da receita a ser vinculada e aos gastos que são vedados.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A alternativa E esta correta. A Constituicao faculta aos estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento a cultura ate cinco decimos por cento de sua receita tributaria liquida, para financiar programas e projetos culturais. A faculdade vem acompanhada de limites: os recursos nao podem custear pessoal e encargos sociais, servico da divida nem outras despesas correntes nao vinculadas diretamente aos investimentos ou acoes apoiados. A alternativa A esta errada porque a vinculacao cultural constitui excecao constitucional expressa, nao vedacao. A alternativa B esta errada porque justamente despesas de pessoal e encargos sociais sao proibidas. A alternativa C esta errada porque o ente nao possui liberdade para definir qualquer percentual: existe teto constitucional de 0,5% da receita tributaria liquida. A alternativa D esta errada porque a vinculacao e facultativa e a Constituicao nao exige, para essa autorizacao, colegiado paritario nos termos descritos. A alternativa E reúne corretamente faculdade, limite percentual e despesas vedadas.

Base legal

Constituicao Federal, art. 216, par. 6, I a III; art. 167, IV.