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Questão comentada sobre Competência

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025TJCE 2025 - Concurso para Juiz Substituto - Prova Tipo 1Juiz Substituto

Enunciado

Um indivíduo praticou roubo majorado pelo emprego de arma de fogo contra uma agência (correspondente bancário) da Caixa Econômica Federal, localizada em uma loja de conveniência. Segundo o apurado, o agente subtraiu R$ 520,00 (quinhentos e vinte reais) pertencentes ao correspondente bancário, R$ 15.000,00 (quinze mil reais) do caixa da loja de conveniência e um aparelho celular da empregada da Caixa Econômica Federal que estava prestando serviço no local e foi ameaçada com arma de fogo durante a ação criminosa. O Ministério Público Estadual ofereceu denúncia perante a Vara Criminal da Comarca local. A defesa do acusado apresentou exceção de incompetência para o declínio em favor da Justiça Federal, pelos fundamentos a seguir. (i) Uma parte do valor subtraído pertencia ao correspondente bancário da Caixa Econômica Federal, empresa pública federal. (ii) A vítima da grave ameaça era funcionária da Caixa Econômica Federal. (iii) O crime afetou o serviço bancário prestado pela Caixa Econômica Federal por meio de seu correspondente. Sobre a hipótese, assinale a afirmativa correta.

Alternativas

  1. A.
    A competência é da Justiça Federal, pois o crime foi praticado contra funcionária da Caixa Econômica Federal no exercício de suas funções, configurando uma clara ofensa direta a um interesse específico da União (Art. 109, inciso IV, da Constituição Federal). Essa circunstância, por si só, atrai a competência federal especializada.
  2. B.
    A competência é da Justiça Estadual, pois o estabelecimento onde ocorreu o delito, não obstante realize operações bancárias como correspondente da Caixa Econômica Federal com ela não se confunde, não havendo a ofensa a bens, serviços ou interesses da União que justifique a competência federal.
  3. C.
    A competência deve ser dividida entre as esferas federal e estadual, cabendo à Justiça Federal processar e julgar o crime exclusivamente quanto à subtração dos valores pertencentes ao correspondente bancário da Caixa Econômica Federal e à Justiça Estadual, quanto à subtração dos demais bens (dinheiro da loja e celular da funcionária).
  4. D.
    A competência é da Justiça Federal, pois o crime afetou o serviço bancário prestado pela Caixa Econômica Federal, independentemente de quem seja o proprietário dos valores subtraídos.
  5. E.
    A competência será definida pela análise quantitativa do prejuízo: será da Justiça Estadual apenas se o montante subtraído do correspondente bancário for superior ao prejuízo total sofrido pelos particulares (loja e funcionária). Caso contrário, se o prejuízo da empresa pública federal for inferior, a competência desloca-se para a Justiça Federal. TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO CEARÁ FGV CONHECIMENTO Juiz Substituto – TARDE  TIPO BRANCA – PÁGINA 18

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa B está correta porque, segundo a jurisprudência consolidada do Superior Tribunal de Justiça (STJ), os correspondentes bancários são pessoas jurídicas de direito privado que não se confundem com a empresa pública federal (Caixa Econômica Federal). Como os bens subtraídos pertenciam ao correspondente, à loja de conveniência e à funcionária (patrimônio particular), não houve ofensa direta a bens, serviços ou interesses da União ou de suas entidades, o que afasta a competência da Justiça Federal prevista no art. 109, IV, da CF.

Por que as demais estão erradas:

A) A alternativa A está incorreta porque o roubo do celular particular da funcionária da CEF configura prejuízo estritamente pessoal, não caracterizando ofensa direta a bens ou serviços da empresa pública federal capaz de atrair a competência federal.

C) A alternativa C está incorreta porque não há que se falar em divisão de competência (cisão), uma vez que todos os crimes atingiram patrimônios de particulares (do correspondente, da loja e da funcionária), fixando a competência integralmente na Justiça Estadual.

D) A alternativa D está incorreta porque a mera existência de contrato de correspondente bancário não desloca a competência para a Justiça Federal, sendo necessária a efetiva e direta lesão a bens, serviços ou interesses da CEF, o que não ocorreu.

E) A alternativa E está incorreta porque a definição da competência constitucional entre a Justiça Federal e a Estadual não se pauta por critérios quantitativos ou pela proporção do prejuízo financeiro sofrido pelas vítimas.

Base legal

Artigo 109, inciso IV, da Constituição Federal de 1988; Jurisprudência pacificada do Superior Tribunal de Justiça (STJ), exemplificada pelo Conflito de Competência nº 168.123/SP.