Questoes comentadas/Direito Administrativo

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Responsabilidade Civil do Estado

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2026MPRJ 2026 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova Tipo 1Promotor de Justica Substituto

Enunciado

Durante complexa operação policial realizada, em conjunto, pela Polícia Civil e pela Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, no Município de Barra Mansa, RJ, houve confronto entre os integrantes dos referidos órgãos de segurança pública e membros da associação criminosa Alfa. Maria, residente e domiciliada na localidade, foi atingida por disparo de arma de fogo, falecendo. O Ministério Público, no controle externo da atividade policial, constatou ser inconclusiva a perícia sobre a origem do disparo fatal. Consigne - se, por fim, que os filhos de Maria pretendem ingressar com ação indenizatória em face do Estado do Rio de Janeiro. Nesse cenário, considerando as disposições da Constituição Federal e o entendimento dominante do Supremo Tribunal Federal (STF), é correto afirmar que, na esfera cível, o Estado do Rio de Janeiro

Alternativas

  1. A.
    responderá objetivamente pelos danos causados, à luz da teoria do risco administrativo, sendo certo que o poder público tem o ônus probatório de demonstrar eventuais excludentes de responsabilidade civil.
  2. B.
    não responderá civilmente pelos danos causados, salvo se os filhos de Maria lograrem comprovar, por qualquer meio de prova em direito admitido, que o disparo fatal foi proveniente de policial civil ou de policial militar.
  3. C.
    responderá objetivamente pelos danos causados, à luz da teoria do risco integral, mas o caráter inclusivo da perícia sobre a origem do disparo fatal tem o condão de reduzir o valor da indenização.
  4. D.
    responderá subjetivamente pelos danos causados, em razão do resultado inconclusivo da perícia sobre a origem do disparo fatal.
  5. E.
    não responderá civilmente pelos danos causados, em razão do resultado inconclusivo da perícia sobre a origem do disparo fatal.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa A está correta porque, de acordo com o entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal (STF) no Tema 1237 de Repercussão Geral (RE 1.366.243), o Estado responde objetivamente, com base na teoria do risco administrativo (art. 37, § 6º, da CF), pela morte ou ferimento de pessoas vítimas de projéteis de arma de fogo em operações policiais, cabendo ao poder público o ônus de demonstrar a ocorrência de alguma excludente de responsabilidade civil, mesmo que a perícia sobre a origem do disparo seja inconclusiva.

Por que as demais estão erradas:

B) A alternativa B está incorreta porque inverte indevidamente o ônus da prova, imputando aos autores da ação o dever de comprovar a origem do disparo, contrariando a tese fixada pelo STF.

C) A alternativa C está incorreta porque a responsabilidade civil do Estado, no caso em tela, fundamenta-se na teoria do risco administrativo, e não na do risco integral, e o fato de a perícia ser inconclusiva não autoriza a redução do valor da indenização.

D) A alternativa D está incorreta porque a responsabilidade civil do Estado por atos comissivos de seus agentes (como a realização de operação policial) é objetiva, prescindindo da comprovação de culpa ou dolo (responsabilidade subjetiva).

E) A alternativa E está incorreta porque o resultado inconclusivo da perícia não afasta a responsabilidade civil do Estado, subsistindo o dever de indenizar, a menos que o Estado comprove uma causa excludente do nexo de causalidade.

Base legal

Artigo 37, § 6º, da Constituição Federal de 1988; Tema 1237 da Repercussão Geral do STF (RE 1.366.243/RJ).