Questoes comentadas/Direito Administrativo

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Responsabilidade civil do Estado na jurisprudência dos tribunais superiores

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

Cebraspe2015TJPB 2015 - Concurso para Juiz SubstitutoJuiz Substituto

Enunciado

Cada uma das próximas opções apresenta uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada com referência à responsabilidade civil do Estado. Assinale a opção correta à luz da legislação e da jurisprudência dos tribunais superiores.

Alternativas

  1. A.
    Diante da interrupção do fornecimento de energia elétrica, determinada empresa ajuizou ação de indenização contra o estado da Federação em que estava localizada, postulando a reparação de danos materiais e morais sofridos em decorrência da falha no serviço. Nessa situação, o juiz deverá rejeitar o pedido de indenização quanto aos danos morais, uma vez que pessoa jurídica não tem como sofrer esse tipo de dano.
  2. B.
    Paulo ingressou na administração pública de um estado da Federação por decisão judicial que lhe reconhecera o direito a nomeação e posse em cargo público. Posteriormente, o servidor ajuizou ação contra o referido estado, pedindo indenização pelo dano material sofrido por não ter recebido as remunerações pelo cargo no período transcorrido entre o ajuizamento da ação e a decisão judicial definitiva. Nessa situação, de acordo com a jurisprudência atual, o juiz deve rejeitar o pedido de Paulo, pois o pagamento de remuneração a servidor público sem efetivo exercício do cargo e o reconhecimento dos correspondentes efeitos funcionais ensejariam enriquecimento sem causa.
  3. C.
    Tiago ajuizou ação de indenização contra um estado da Federação, alegando a responsabilidade objetiva do Estado por danos decorrentes de acidente de trânsito que havia sofrido em rodovia estadual, provocado pela má conservação da pista e falta de sinalização. O estado requereu a denunciação à lide da empresa que havia contratado para prestar serviços de conservação da rodovia. Nessa situação, o juiz deve acatar o pedido do estado, por ser obrigatória a denunciação à lide da mencionada empresa na ação movida por Tiago, que é fundada na responsabilidade objetiva do Estado.
  4. D.
    Lucas, que cumpria pena em presídio de um estado da Federação, faleceu em consequência de agressões cometidas por outro detento. O pai da vítima ajuizou ação de indenização contra o referido estado fundada na responsabilidade objetiva. Nessa situação, o juiz deve reconhecer o descabimento do pedido, considerando que a morte de detento sob custódia enseja a responsabilidade civil subjetiva do Estado.
  5. E.
    Em determinada ação judicial movida por vítima de disparo acidentalmente efetuado por policial militar, figuraram no polo passivo da relação jurídica processual o Estado e o agente responsável pelo disparo. Nessa situação, eventual decisão do juiz que exclua o militar da relação processual extinguirá o direito do Estado de ajuizar ação de regresso contra o servidor. ||160TJPB_001_01N760094|| CESPE | CEBRASPE – TJPB – Aplicação: 2015

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: B) A jurisprudência atual entende que a nomeação tardia de candidato por força de decisão judicial não gera, por si só, direito à indenização correspondente às remunerações pretéritas, pois vencimentos pressupõem efetivo exercício, salvo situação excepcional de arbitrariedade flagrante.

Por que as demais estão erradas:
A) Está errada, pois pessoa jurídica pode sofrer dano moral, especialmente por lesão à sua honra objetiva, conforme a Súmula 227 do STJ.
B) Está correta, pois o pagamento retroativo sem efetivo exercício do cargo caracterizaria enriquecimento sem causa, conforme entendimento dos tribunais superiores.
C) Está errada, porque a denunciação à lide do contratado pelo poder público não é obrigatória em ação fundada na responsabilidade objetiva do Estado, podendo inclusive tumultuar o processo.
D) Está errada, pois a morte de detento sob custódia estatal atrai, em regra, responsabilidade civil objetiva do Estado, diante do dever específico de proteção.
E) Está errada, pois a exclusão do agente público do polo passivo não impede o Estado de ajuizar posterior ação regressiva, se comprovados dolo ou culpa.

Base legal

CF/1988, art. 37, § 6º; STF, Tema 671 da repercussão geral: nomeação tardia de candidato por decisão judicial não gera direito à indenização, salvo arbitrariedade flagrante; STF, Tema 592: responsabilidade objetiva do Estado pela morte de detento sob sua custódia; STF, Tema 940: ação indenizatória deve ser proposta contra o Estado, assegurado o direito de regresso contra o agente; STJ, Súmula 227: a pessoa jurídica pode sofrer dano moral.