Questoes comentadas/Direito Constitucional

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Questão comentada sobre Competência legislativa concorrente em proteção ambiental e saúde

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025Tribunal Regional Federal da 5a RegiaoJuiz Federal Substituto

Enunciado

Após ampla mobilização da sociedade civil organizada, a Comissão de Legislação Participativa da Assembleia Legislativa do Estado Alfa, em atendimento a requerimento recebido, apresentou proposição legislativa, no âmbito da referida Casa Legislativa, dispondo sobre o procedimento a ser adotado para a retirada de animais mortos e a destinação a ser dada aos respectivos despojos. Após o processo legislativo regular, sendo inclusive derrubado o veto do chefe do Poder Executivo, que vetara a proposição sob o argumento de ser inconstitucional, foi publicado o diploma normativo nº X. À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que o diploma normativo nº X:

Alternativas

  1. A.
    afrontou a competência legislativa privativa da União;
  2. B.
    é inconstitucional em razão do vício de iniciativa legislativa;
  3. C.
    deve ser considerado constitucional caso tenha a forma de lei complementar;
  4. D.
    foi editado por Alfa no exercício de sua competência legislativa residual;
  5. E.
    foi editado por Alfa no exercício de sua competência legislativa concorrente. Tribunal Regional Federal 5ª Região FGV Conhecimento Juiz Substituto Tipo 1̶ Página 4

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A alternativa E está correta. A disciplina sobre retirada de animais mortos e destinação dos despojos relaciona-se à proteção ambiental, à fauna e à saúde, matérias de competência legislativa concorrente da União, dos Estados e do Distrito Federal. A proposição parlamentar não invade, apenas por tratar do procedimento, iniciativa privativa do chefe do Executivo, pois não cria órgão nem altera estrutura ou regime de servidores. Alternativa A: está incorreta porque o tema não se insere em competência privativa da União do art. 22; ele se enquadra, em especial, nos incisos VI e XII do art. 24 da Constituição. Alternativa B: está incorreta porque a iniciativa reservada deve ser interpretada restritivamente, e o enunciado não descreve criação ou extinção de órgão, atribuição administrativa nova nem disciplina do regime jurídico de servidores. Alternativa C: está incorreta porque a forma de lei complementar não sana eventual vício de competência ou iniciativa e, de todo modo, a Constituição não exige essa espécie normativa para a disciplina narrada. Alternativa D: está incorreta porque a competência residual estadual do art. 25, parágrafo 1º, somente seria pertinente a matéria não atribuída constitucionalmente; aqui existe competência concorrente expressa. Alternativa E: está correta porque o Estado pode suplementar as normas gerais federais em proteção ambiental e defesa da saúde, ajustando o procedimento às peculiaridades locais.

Base legal

Constituição Federal, arts. 24, VI e XII, 25, parágrafo 1º, e 61, parágrafo 1º.