Questoes comentadas/Direito Constitucional

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Controle Judicial de Políticas Públicas

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2026MPRJ 2026 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova Tipo 1Promotor de Justica Substituto

Enunciado

Frequentemente, os Promotores de Justiça de Tutela Coletiva são instados a se manifestar sobre o controle judicial das ações e omissões administrativas na implementação de políticas públicas. Nesse contexto, avalie as afirmativas a seguir. I. A doutrina aponta que o controle judicial das políticas públicas não é isento de custos e ônus institucionais, podendo afetar o equilíbrio das finanças públicas, induzir comportamentos excessivamente cautelosos por parte dos gestores públicos, temerosos de eventuais sanções pessoais (“apagão das canetas”), e eventualmente resultar na substituição indevida de escolhas administrativas legítimas. II. A intervenção do Poder Judiciário em políticas públicas voltadas à realização de direitos fundamentais, em caso de ausência ou deficiência grave do serviço, não viola o princípio da separação dos Poderes. A decisão judicial, como regra, em vez de determinar medidas pontuais, deve apontar as finalidades a serem alcançadas e determinar à Administração Pública que apresente um plano e/ou os meios adequados para alcançar o resultado. III. Nas demandas individuais, compete ao Poder Judiciário assegurar a tutela efetiva dos direitos fundamentais que deveriam ter sido realizados por meio da política pública a cargo da Administração, independentemente do possível impacto que as decisões individuais possam ter nas finanças públicas e na organização e no funcionamento da Administração Pública. Está correto o que se afirma em

Alternativas

  1. A.
    II, apenas.
  2. B.
    I e II, apenas.
  3. C.
    I e III, apenas.
  4. D.
    II e III, apenas.
  5. E.
    I, II e III.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa B está correta porque as afirmativas I e II estão corretas. A afirmativa I reflete as preocupações da doutrina moderna e da LINDB (Lei nº 13.655/2018) sobre o "apagão das canetas" e os limites do controle judicial. A afirmativa II está em perfeita consonância com o entendimento do STF (Tema 698 de Repercussão Geral), que autoriza a intervenção judicial em políticas públicas de direitos fundamentais de forma estrutural, preferencialmente determinando a apresentação de planos e metas em vez de medidas pontuais.

Por que as demais estão erradas:
A alternativa A está incorreta porque exclui a afirmativa I, que descreve de forma precisa os custos institucionais e o receio de sanções pessoais apontados pela doutrina administrativa contemporânea.
A alternativa C está incorreta porque inclui a afirmativa III, que erra ao afirmar que o Judiciário deve agir "independentemente do possível impacto" financeiro e organizacional, contrariando o art. 20 da LINDB e a teoria dos limites dos direitos fundamentais (reserva do possível).
A alternativa D está incorreta porque inclui a afirmativa III, que desconsidera os impactos práticos e financeiros das decisões judiciais, e exclui a afirmativa I.
A alternativa E está incorreta porque valida a afirmativa III, a qual ignora a necessidade de ponderação dos impactos orçamentários e organizacionais nas decisões que envolvem a implementação de políticas públicas por via individual.

Base legal

Tema 698 da Repercussão Geral do STF (RE 592.581/RS); Artigo 20 do Decreto-Lei nº 4.657/1942 (LINDB, com redação dada pela Lei nº 13.655/2018).