Questoes comentadas/Direito Constitucional

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Questão comentada sobre Processo legislativo estadual e simetria

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2023XXXVII Exame de Ordem Unificado

Enunciado

Márcio, deputado estadual do Estado-membro Alfa e líder do governo na Assembleia, vem demonstrando grande preocupação com o excessivo número de projetos de lei que chegam à Casa Legislativa do Estado e que, segundo ele, se aprovados, trarão muitas inovações e, em consequência, elevado grau de insegurança jurídica aos cidadãos. Por isso, ele sugere que o governador proponha uma emenda à Constituição do Estado (PEC estadual), no sentido de tornar mais dificultoso o processo legislativo para aprovação de lei ordinária. Sua ideia é a de que, ao invés de maioria relativa, a aprovação de lei ordinária apenas se configure caso atingido o quórum de maioria absoluta dos membros da Assembleia legislativa de Alfa. Avaliada pelos Procuradores do Estado Alfa, estes informam, acertadamente, que, segundo o sistema jurídico constitucional brasileiro, a sugestão de Márcio, acerca da alteração no processo legislativo de Alfa,

Alternativas

  1. A.
    pode ser levada adiante, já que, no caso, com base no princípio federativo, há total autonomia do Estado-membro para a elaboração de suas próprias regras quanto ao processo legislativo.
  2. B.
    pode ser levada adiante, já que apenas não seria possível a proposta de emenda que viesse a facilitar o processo legislativo para a alteração de leis ordinárias.
  3. C.
    é inconstitucional, pois, com base no princípio da simetria, o tema objeto da suposta emenda tem de ser disciplinado com observância das regras estabelecidas pela Constituição Federal de 1988.
  4. D.
    é inválida, pois a Constituição Federal de 1988 veda aos detentores do cargo de Chefe do Poder Executivo o poder de iniciativa para propor a alteração no texto constitucional estadual.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: C) o Estado deve observar, por simetria, o modelo constitucional federal de aprovação de leis ordinárias.

Por que as demais estão erradas: A) a autonomia estadual não permite contrariar normas centrais de processo legislativo. B) também é inconstitucional tornar o procedimento mais difícil quando a Constituição fixa regra central. D) governador pode ter iniciativa de emenda à Constituição estadual, conforme o modelo local compatível.

Base legal

Constituição Federal, art. 47, e jurisprudência do STF sobre princípio da simetria no processo legislativo estadual.