Questoes comentadas/Direito Tributario

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Questão comentada sobre Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU)

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025MPRJ 2025 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova Tipo 1Promotor de Justica Substituto

Enunciado

Uma força tarefa integrada pelo MPRJ realizou uma investigação acerca de atividades ilícitas realizadas por organizações criminosas na Zona Oeste do Município do Rio de Janeiro. A investigação constatou a invasão de i móveis por grupos criminosos para a construção de edifícios residenciais, sem a aprovação urbanística do Município. Após a construção, o grupo criminoso alienou a posse das unidades para moradores de baixa renda. Integrante da força - tarefa, o Município res olveu realizar o lançamento do IPTU das unidades construídas. Nesse contexto, considerando os aspectos constitucionais, legais e jurisprudenciais atinentes ao IPTU, assinale a afirmativa que explicita como o Município deverá agir.

Alternativas

  1. A.
    Realizar o lançamento do IPTU, tendo como contribuinte o proprietário do imóvel junto ao Registro de Imóveis competente.
  2. B.
    Realizar o lançamento do IPTU, tendo como contribuinte o grupo criminoso invasor identificado pela força - tarefa.
  3. C.
    Realizar o lançamento do IPTU, cons iderando que o tributo não pode ser lançado como sanção de ato ilícito.
  4. D.
    Realizar o lançamento do IPTU, individualizando como contribuintes os compradores e possuidores atuais de cada unidade imobiliária existente.
  5. E.
    Realizar o lançamento do IPTU, con siderando a ausência de aprovação urbanística pelo Município.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa D está correta porque, nos termos do Art. 34 do CTN, o contribuinte do IPTU é o proprietário, o titular do domínio útil ou o possuidor a qualquer título. Os adquirentes das unidades residenciais exercem a posse com animus domini, devendo o imposto ser lançado de forma individualizada para cada unidade fática existente, independentemente da regularidade urbanística do empreendimento.

Por que as demais estão erradas:
A alternativa A está incorreta porque o proprietário constante no Registro de Imóveis perdeu os atributos da propriedade (posse e fruição) devido à invasão consolidada, não podendo mais figurar como sujeito passivo do IPTU segundo a jurisprudência do STJ.
A alternativa B está incorreta porque o grupo criminoso não detém mais a posse das unidades, tendo-a alienado aos moradores de baixa renda, que passaram a exercer a posse com animus domini.
A alternativa C está incorreta porque a cobrança do IPTU não constitui sanção por ato ilícito (o que violaria o Art. 3º do CTN), mas sim tributação sobre o fato gerador da posse, aplicando-se o princípio do pecunia non olet (Art. 118, I, do CTN).
A alternativa E está incorreta porque a ausência de aprovação urbanística ou a irregularidade do loteamento não impede a incidência do IPTU, haja vista que a obrigação tributária surge com a situação de fato da posse ou propriedade, independentemente da regularidade administrativa do imóvel.

Base legal

Artigos 32, 34, e 118, inciso I, do Código Tributário Nacional (CTN); Jurisprudência consolidada do Superior Tribunal de Justiça (STJ).