Questoes comentadas/Direito Tributario

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Questão comentada sobre Sistema Tributário Nacional

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025MPRJ 2025 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova Tipo 1Promotor de Justica Substituto

Enunciado

Ao lon go das últimas décadas, a concessão de benefícios fiscais, tanto pela União Federal quanto pelos Estados, provocou críticas no sentido de que a alocação de capital e os investimentos econômicos vinham sendo realizados em função dos incentivos tributários e não da eficiência econômica. As críticas sustentavam também que o sistema não permitia a compensação integral dos tributos pagos em uma etapa seguinte da cadeia produtiva, além de dificultar a compreensão do valor pago a título de tributos. Assinale a o pção que apresenta os princípios constitucionais atendidos pela Reforma da Tributação sobre o Consumo, realizada no bojo da Emenda Constitucional nº 132/2023, ao procurar corrigir as distorções acima apontadas.

Alternativas

  1. A.
    Progressividade, seletividade e anteriori dade.
  2. B.
    Neutralidade, não cumulatividade plena e transparência.
  3. C.
    Legalidade, capacidade contributiva e irretroatividade.
  4. D.
    Não cumulatividade, vedação ao confisco e uniformidade.
  5. E.
    Solidariedade federativa, simplicidade e neutralidade.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa B está correta porque a Emenda Constitucional nº 132/2023 (Reforma Tributária) buscou mitigar as distorções alocativas por meio do princípio da neutralidade (evitando que o tributo influencie artificialmente as decisões de negócios), garantir a compensação integral de créditos na cadeia produtiva através da não cumulatividade plena (fim do resíduo tributário), e facilitar a compreensão dos tributos pagos mediante o princípio da transparência.

Por que as demais estão erradas:

A alternativa A está incorreta porque, embora a progressividade, a seletividade e a anterioridade sejam princípios tributários, eles não se correlacionam diretamente com as distorções de alocação de capital por incentivos, cumulatividade incompleta e falta de clareza sobre a carga tributária descritas no enunciado.

A alternativa C está incorreta porque a legalidade, a capacidade contributiva e a irretroatividade são garantias fundamentais clássicas do contribuinte, mas não foram os princípios especificamente desenhados pela EC 132/2023 para sanar os problemas de cumulatividade e neutralidade alocativa na tributação do consumo.

A alternativa D está incorreta porque, apesar de citar a não cumulatividade, a vedação ao confisco e a uniformidade geográfica não respondem de forma conjunta e precisa às críticas de falta de transparência e distorção de investimentos (neutralidade) apontadas no texto.

A alternativa E está incorreta porque, embora a simplicidade e a neutralidade façam parte do espírito da reforma, a 'solidariedade federativa' não é o princípio técnico-tributário voltado a resolver a questão da compensação integral de créditos na cadeia produtiva (não cumulatividade plena).

Base legal

Art. 145, § 3º, e Art. 156-A, § 1º, I e VIII, da Constituição Federal de 1988 (redação dada pela Emenda Constitucional nº 132/2023).