Questoes comentadas/Processo Civil

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Processo Coletivo

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2023MPGO 2023 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova Tipo 1Promotor de Justica Substituto

Enunciado

A Associação Patinhas Fofíneas foi criada e estabelecida em Goiânia - GO, voltada à proteção da causa animal, conforme estabelecido em seu estatuto social. Recentemente, a Associação propôs ação civil pública em face do Município de Goiânia, requerendo a condenação do ente municipal a construir cinco hospitais veterinários, um em cada região da cidade, com vistas a atender animais abandonados. Ao tomar o primeiro contato com a petição inicial, o juízo intimou a Associação a apresentar a autorização assemblear dos associados para propor a ação coletiva e relação dos filiados naquele momento, sob pena de extinção do processo sem resolução de mérito. Ato contínuo, a Associação apresentou petição informando que, por se tratar de ação civil pública para defesa do direito ao meio ambiente equilibrado, bem como por haver relação com sua atividade de proteção da causa animal, de previsão estatutária, não haveria necessidade de autorização assemblear para propositura da demanda, nem de juntada de relação nominal de filiados. Sobre o caso acima, assinale a opção correta.

Alternativas

  1. A.
    O caso traduz hipótese de representação processual, pelo que a autorização em assembleia, bem como a juntada da relaç ão nominal de associados, é essencial para fins de admissibilidade da ação civil pública.
  2. B.
    Tanto para a propositura de ações coletivas em geral quanto para o ajuizamento de ação civil pública é indispensável a autorização em assembleia, bem como a junta da da relação de associados, assistindo razão ao juízo.
  3. C.
    A associação autora, enquanto representante processual, necessita apresentar a autorização assemblear para propositura da demanda, dispensando - se a juntada de relação nominal de filiados, necessár ia apenas para eventual cumprimento de sentença.
  4. D.
    Ainda que se trate de ação civil pública proposta para a defesa de direito difuso, a juntada do rol de filiados é indispensável, pois destinada à verificação da eficácia subjetiva do título executivo posteriormente formado.
  5. E.
    Por se tratar de ação civil pública, proposta para a defesa de direito difuso, cuja proteção é finalidade da associação prevista em seu estatuto, a autorização em assembleia e a juntada de relação de filiados é desnecessária, po is a associação atua, no caso, como substituta processual.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa E está correta porque, na Ação Civil Pública (ACP) voltada à tutela de direitos difusos, a associação atua sob o regime de substituição processual (legitimação extraordinária), o que dispensa a autorização expressa de assembleia e a apresentação de lista nominal de filiados.

Por que as demais estão erradas:
A alternativa A está incorreta porque a atuação da associação em sede de ACP configura substituição processual, e não representação processual, sendo desnecessária a autorização e a lista de filiados.
A alternativa B está incorreta ao generalizar a exigência de autorização assemblear e lista de associados para todas as ações coletivas, desconsiderando o regime facilitado da ACP.
A alternativa C está incorreta pois qualifica erroneamente a associação como representante processual e exige a autorização assemblear, o que não se aplica à substituição processual na ACP.
A alternativa D está incorreta porque, tratando-se de direitos difusos tutelados por ACP, a eficácia da sentença é erga omnes, tornando inútil e desnecessária a juntada de rol de filiados para delimitar a eficácia subjetiva do título.

Base legal

Art. 5º, XXI da Constituição Federal (por distinção); Art. 5º da Lei nº 7.347/1985 (LACP); Tema 499 do STF (RE 612.043) e Tema 111 do STF (RE 573.872).