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Questão comentada sobre Contratos Administrativos

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

Cebraspe2022MPE AM 2022 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova PreambularPromotor de Justica Substituto

Enunciado

Quanto à alteração dos contratos administrativos, assinale a opção correta.

Alternativas

  1. A.
    Em casos justificados, pode haver, ainda que sem termo aditivo, a execução de prestações determinadas pela administração pública distintas das originalmente contratadas.
  2. B.
    Toda alteração de contrato administrativo, desde que decorrente de fundado interesse público, resulta do poder de império da administração pública.
  3. C.
    Toda alteração de contrato de obras e serviços de engenharia deve conduzir à apuração de responsabilidade do responsável técnico e ao ressarcimento dos danos.
  4. D.
    As alterações unilaterais dos contratos administrativos, desde que respeitado o equilíbrio econômico-financeiro do ajuste, podem alcançar até 50% de acréscimos ou supressões.
  5. E.
    A possibilidade de modificação unilateral de contratos administrativos consiste em inovação da Lei n.º 14.133/2021.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa A está correta porque, em situações excepcionais e devidamente justificadas, a Administração Pública pode determinar a execução de prestações distintas das originalmente pactuadas para atender ao interesse público imediato e evitar a paralisação de serviços essenciais, sendo a formalização do termo aditivo realizada a posteriori para evitar o enriquecimento sem causa da Administração.

Por que as demais estão erradas:
B) A alternativa B está incorreta porque as alterações contratuais também podem ocorrer de forma consensual (bilateral), por acordo entre as partes, não decorrendo exclusivamente do poder de império unilateral da Administração Pública.
C) A alternativa C está incorreta porque nem toda alteração contratual em obras e serviços de engenharia decorre de erro ou falha profissional que enseje a apuração de responsabilidade técnica ou ressarcimento de danos, podendo decorrer de adequações técnicas supervenientes e legítimas.
D) A alternativa D está incorreta porque o limite geral para alterações unilaterais (tanto acréscimos quanto supressões) é de até 25% do valor inicial atualizado do contrato, sendo o limite de até 50% uma exceção aplicável exclusivamente para acréscimos em reformas de edifícios ou de equipamentos.
E) A alternativa E está incorreta porque a possibilidade de modificação unilateral é uma clássica cláusula exorbitante dos contratos administrativos, já amplamente prevista na Lei nº 8.666/1993 e na doutrina tradicional, não se tratando de inovação da Lei nº 14.133/2021.

Base legal

Lei nº 14.133/2021, artigos 125, 132 e doutrina de Direito Administrativo sobre mutabilidade dos contratos administrativos e cláusulas exorbitantes.