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Questão comentada sobre Controle da Administração Pública

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

Cebraspe2021MPAP 2021 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova ObjetivaPromotor de Justica Substituto

Enunciado

Acerca do controle da administração pública e dos seus instrumentos de fiscalização, assinale a opção correta.

Alternativas

  1. A.
    O atributo da administração pública que fundamenta o controle administrativo é a autoexecutoriedade, que permite ao poder público corrigir seus atos que contenham irregularidades ou que, por qualquer motivo, não sejam mais oportunos ou convenientes.
  2. B.
    O controle externo judicial da administração pública pode incidir sobre os elementos vinculados dos atos discricionários.
  3. C.
    Tanto o controle judicial quanto o controle legislativo da administração pública limitam-se ao controle da legalidade dos atos administrativos.
  4. D.
    Em razão do princípio da separação de poderes, os órgãos integrantes do Poder Judiciário e o Ministério Público estão excluídos do controle externo exercido pelos tribunais de contas.
  5. E.
    A ação popular é um instrumento de controle dos atos administrativos adotado somente para os casos de anulação de ato lesivo ao patrimônio público.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa B está correta porque, embora o Poder Judiciário não possa invadir o mérito administrativo (conveniência e oportunidade), ele pode e deve controlar os elementos vinculados dos atos discricionários (como competência, finalidade e forma) para garantir a estrita legalidade e a ausência de desvio de finalidade.

Por que as demais estão erradas:
A alternativa A está incorreta porque o poder-dever da Administração de corrigir seus próprios atos decorre do princípio da autotutela, e não do atributo da autoexecutoriedade.
A alternativa C está incorreta porque o controle legislativo não se limita à legalidade, englobando também o controle político e de economicidade (mérito financeiro).
D) A alternativa D está incorreta porque o Poder Judiciário e o Ministério Público, no exercício de suas funções administrativas, estão sujeitos à fiscalização contábil, financeira e orçamentária do Tribunal de Contas.
E) A alternativa E está incorreta porque a ação popular, nos termos da Constituição, também se destina à proteção da moralidade administrativa, do meio ambiente e do patrimônio histórico e cultural, não se limitando apenas ao patrimônio público.

Base legal

Artigo 5º, inciso LXXIII, e Artigos 70 a 74 da Constituição Federal de 1988; Súmulas 346 e 473 do Supremo Tribunal Federal.