Questoes comentadas/Direito Administrativo

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Questão comentada sobre Desapropriação por utilidade pública e forma de pagamento da indenização

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2024TJSC 2024 - Concurso para Juiz Substituto - Prova Tipo 1Juiz Substituto

Enunciado

João, proprietário de uma casa situada no centro do Município Alfa, que se encontrava desocupada, foi informado de que esse imóvel foi objeto de declaração de desapropriação por m otivo de utilidade pública, de modo que fosse ali construída uma escola pública, visando a atender alunos da educação fundamental. Também tomou conhecimento de que a avaliação realizada se encontrava muito aquém dos padrões que, a seu ver, eram praticados pelo mercado. Preocupado com a forma como seria indenizado, João consultou a legislação de regência, tendo concluído, corretamente, que a Administração Pública deve:

Alternativas

  1. A.
    realizar o depósito em títulos da dívida pública, tanto para a imissão provisória na p osse quanto após a definição do valor definitivo do imóvel;
  2. B.
    realizar o depósito em dinheiro, considerando a avaliação judicial, tanto para a imissão provisória na posse quanto para a transmissão definitiva da propriedade;
  3. C.
    realizar o depósito em din heiro, tanto para fins de imissão provisória na posse, com base na avaliação que realizou, quanto após a definição do valor definitivo do imóvel em decisão judicial;
  4. D.
    promover a expedição de precatório, tanto para fins de imissão provisória na posse, co m base na avaliação que realizou, quanto após a definição do valor definitivo do imóvel em decisão judicial;
  5. E.
    realizar o depósito em dinheiro, para fins de imissão provisória na posse, com base na avaliação que realizou, sendo expedido precatório em rel ação ao complemento, após a definição do valor definitivo do imóvel em decisão judicial.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: E) Na desapropriação por utilidade pública, a imissão provisória na posse pode ocorrer mediante depósito prévio em dinheiro do valor ofertado/avaliado pela Administração, e eventual diferença apurada judicialmente será paga por precatório, por se tratar de condenação judicial contra a Fazenda Pública.

Por que as demais estão erradas:
A) Errada, porque títulos da dívida pública não são a regra para desapropriação por utilidade pública destinada à construção de escola; a indenização deve ser em dinheiro, ressalvadas hipóteses constitucionais específicas.
B) Errada, porque a imissão provisória não depende de avaliação judicial definitiva, podendo ocorrer com depósito prévio do valor ofertado pela Administração, e o complemento judicial não é pago por simples depósito imediato, mas por precatório.
C) Errada, embora acerte quanto ao depósito em dinheiro para imissão provisória com base na avaliação administrativa, erra ao afirmar que o valor definitivo será pago por depósito, pois o complemento decorrente de decisão judicial segue o regime de precatórios.
D) Errada, porque a imissão provisória na posse não se dá por expedição de precatório, mas por depósito prévio em dinheiro do valor ofertado.
E) Correta, pois combina o depósito em dinheiro para imissão provisória, com base na avaliação administrativa, e o pagamento do complemento por precatório após a definição judicial do valor definitivo.

Base legal

Constituição Federal, art. 5º, XXIV, que exige justa e prévia indenização em dinheiro na desapropriação por necessidade ou utilidade pública; Decreto-Lei nº 3.365/1941, art. 15 e § 1º, que disciplina a imissão provisória na posse mediante depósito do valor ofertado; Constituição Federal, art. 100, que submete ao regime de precatórios os pagamentos devidos pela Fazenda Pública em virtude de sentença judicial.