Questoes comentadas/Direito Administrativo

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Questão comentada sobre Encargos trabalhistas em contratos administrativos

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV202442 Exame de Ordem Unificado

Enunciado

Apos o devido procedimento licitatorio, foi formalizado com a sociedade empresaria Esperta determinado contrato de prestacao de servicos continuos com dedicacao exclusiva de mao de obra, sendo certo que, no curso do contrato, a contratada, ou seja, a sociedade Esperta, inadimpliu com diversos encargos previdenciarios e trabalhistas, decorrentes da aludida avenca. Em razao disso, a Administracao contratante consultou a respectiva assessoria juridica para dirimir as duvidas atinentes a responsabilizacao do Poder Publico e/ou as condutas que poderiam ser adotadas na situacao descrita, a luz do disposto na Lei no 14.133/2021. Assinale a opcao que apresenta a informacao correta a ser prestada pela assessoria juridica.

Alternativas

  1. A.
    Somente a Administracao Publica sera objetivamente responsavel pelos encargos trabalhistas e previdenciarios resultantes da mencionada inexecucao do contrato.
  2. B.
    Com relacao aos encargos previdenciarios, a responsabilizacao da Administracao e subsidiaria, desde que comprovada a falha na fiscalizacao do cumprimento das obrigacoes do contratado.
  3. C.
    A fiscalizacao por parte da Administracao contratante exime o contratado de responsabilidade, tanto com relacao aos encargos trabalhistas quanto no que concerne aos previdenciarios.
  4. D.
    A Administracao contratante, mediante disposicao em edital ou em contrato, podera, em caso de inadimplemento, efetuar diretamente o pagamento das verbas trabalhistas, que serao deduzidas do pagamento devido ao contratado.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A alternativa D esta correta porque, em contratos de servicos continuos com dedicacao exclusiva de mao de obra, a Administracao pode prever em edital ou contrato medidas de protecao trabalhista, inclusive o pagamento direto das verbas trabalhistas inadimplidas, com deducao do valor devido ao contratado. A alternativa A esta errada porque o contratado continua responsavel pelos encargos da execucao contratual, nao havendo responsabilidade objetiva e exclusiva da Administracao. A alternativa B esta errada porque, nessa modalidade, a lei trata os encargos previdenciarios de modo diverso dos trabalhistas, nao como simples responsabilidade subsidiaria condicionada a falha de fiscalizacao. A alternativa C esta errada porque a fiscalizacao administrativa nao libera o contratado de suas obrigacoes legais e contratuais.

Base legal

Lei 14.133/2021, art. 121, pars. 1, 2, 3 e 5.