Questoes comentadas/Direito Administrativo

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Intervenção do Estado na Propriedade

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

Cebraspe2021MPAP 2021 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova ObjetivaPromotor de Justica Substituto

Enunciado

Uma lei municipal outorgou a determinado município o direito de preempção, pelo prazo de um ano, sobre certa área onde havia imóveis particulares, com a finalidade de criar área de interesse ambiental. Paulo, proprietário de um dos imóveis existentes na área, interessou-se por uma proposta de compra feita por Pedro, no valor total de R$ 1 milhão. A proposta de Pedro foi a de que, desse montante, 40% do pagamento seria feito a Paulo em dinheiro, e 60%, por meio de permuta com outro imóvel de propriedade de Pedro, situado em área não abrangida pela referida lei municipal. Nesse contexto, Paulo notificou o município, a fim de cumprir as formalidades legais, para que este se pronunciasse sobre o direito de preempção. Considerando que, nessa situação hipotética, a referida lei cumpriu o devido processo legislativo, assinale a opção correta, com base no Estatuto da Cidade.

Alternativas

  1. A.
    Havendo a renúncia expressa ao direito de preempção pelo município, Paulo poderá alienar o seu imóvel a Pedro por R$ 800 mil em dinheiro, desde que esse novo preço permaneça inferior ao valor da base de cálculo do IPTU.
  2. B.
    Se o município não manifestar seu interesse pelo imóvel de Paulo no prazo de até trinta dias, Paulo estará autorizado a alienar o seu imóvel a Pedro nas condições da proposta apresentada.
  3. C.
    Se o município manifestar interesse pelo imóvel de Paulo no prazo de trinta dias e, então, adquiri-lo, poderá destiná-lo ao ordenamento e direcionamento da expansão urbana do município.
  4. D.
    O município poderá estender os efeitos do direito de preempção ao imóvel de Pedro dado em permuta, com base na mesma lei, caso este desista do negócio com Paulo.
  5. E.
    Pedro, caso adquira o imóvel de Paulo, observando os preceitos legais, em alienação futura do mesmo imóvel que vier a ocorrer na vigência da lei municipal, estará desobrigado de novamente franquiar ao município novo direito de preempção.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa B) está correta porque, nos termos do art. 27, § 2º, do Estatuto da Cidade, o Município tem o prazo de trinta dias para manifestar por escrito seu interesse em exercer a preferência; transcorrido esse prazo sem manifestação, o proprietário fica autorizado a realizar a alienação a terceiros nas condições da proposta apresentada.

Por que as demais estão erradas:
A) A alternativa A está incorreta porque, de acordo com o art. 27, § 4º, do Estatuto da Cidade, qualquer alteração nas condições da proposta (como a redução do preço para R$ 800 mil em dinheiro) exige nova notificação ao Município, sob pena de nulidade da alienação.
C) A alternativa C está incorreta porque o imóvel adquirido por preempção deve ser destinado especificamente à finalidade que justificou a preferência (no caso, criação de área de interesse ambiental, conforme art. 26, VII), sob pena de desvio de finalidade.
D) A alternativa D está incorreta porque o direito de preempção incide estritamente sobre a área delimitada pela lei municipal específica, não podendo ser estendido unilateralmente a imóveis situados fora dessa área.
E) A alternativa E está incorreta porque, conforme o art. 25, § 1º, do Estatuto da Cidade, o direito de preempção permanece em vigor durante o prazo de vigência fixado na lei municipal (de até cinco anos), aplicando-se a eventuais alienações sucessivas que ocorram nesse período.

Base legal

Lei nº 10.257/2001 (Estatuto da Cidade), artigos 25, 26 e 27.