Questoes comentadas/Direito Administrativo

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Questão comentada sobre Tutela Coletiva e Improbidade Administrativa

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2026MPMT 2026 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova Tipo 1Promotor de Justica Substituto

Enunciado

O Ministério Público estadual instaurou inquérito civil para apurar desvio de verbas federais repassadas a Município mato - grossense para custeio de serviços socioassistenciais, constatando uso em despesas alheias à finalidade do convênio, com dano ao erário e à população vulnerável. Convocado para tentativa de celebração de termo de ajustamento de conduta (TAC), o Prefeito suscitou: (1) incompetência do MP estadual, por envolver verbas federais; (2) impedimento do Pr omotor de Justiça, por ter recebido a notícia de fato de vereador da oposição; e (3) impossibilidade de ajuizamento imediato da ação civil pública após a frustração do TAC, devendo o MP aguardar trinta dias para nova tentativa de acordo. Considerando o reg ime jurídico do inquérito civil, do TAC e da atuação do MP estadual em matéria de tutela coletiva, assinale a opção correta.

Alternativas

  1. A.
    A alegação (1) é procedente: a apuração de irregularidades em convênios com recursos federais é atribuição exclusiva do MPF, devendo o MP estadual declinar e remeter os autos, sob pena de nulidade do inquérito civil e da eventual ação civil pública.
  2. B.
    A alegação (2) é procedente: o recebimento da notícia de fato de fonte politicamente interessada compromete a imparcialida de do Promotor, configurando impedimento análogo ao do juiz no CPC, aplicável subsidiariamente ao inquérito civil.
  3. C.
    A alegação (3) é improcedente: a frustração do TAC não impõe ao MP qualquer prazo de espera antes do ajuizamento da ação civil pública, n em constitui o TAC condição de procedibilidade da demanda coletiva.
  4. D.
    As três alegações são improcedentes; contudo, o Promotor deveria ter encaminhado cópia dos autos ao MPF para ciência, em razão do interesse da União no convênio federal, sob pena de ce rceamento de atuação do MPF.
  5. E.
    A alegação (1) é parcialmente procedente: o MP estadual tem atribuição concorrente com o MPF, mas deve comunicar o MPF e aguardar manifestação expressa de interesse antes de prosseguir com o inquérito.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa C está correta porque o Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) é um instrumento consensual e facultativo, não se configurando como condição de procedibilidade para o ajuizamento da Ação Civil Pública (ACP), de modo que sua frustração autoriza o imediato ajuizamento da demanda sem necessidade de aguardar qualquer prazo.

Por que as demais estão erradas:
A alternativa A está incorreta porque a alegação (1) é improcedente, visto que verbas federais incorporadas ao patrimônio municipal atraem a atribuição do Ministério Público Estadual, conforme inteligência da Súmula 209 do STJ.
A alternativa B está incorreta porque a alegação (2) é improcedente, já que a origem política da representação (notícia de fato) não gera impedimento ou suspeição do Promotor de Justiça, que possui o dever funcional de apurar qualquer notícia de irregularidade.
A alternativa D está incorreta porque, embora considere as três alegações improcedentes, erra ao afirmar que o Promotor deveria obrigatoriamente encaminhar cópia ao MPF sob pena de cerceamento de atuação, uma vez que a atribuição do MPE é plena sobre verbas incorporadas ao Município.
A alternativa E está incorreta porque a alegação (1) é totalmente improcedente, inexistindo dever de o MP estadual paralisar suas investigações para aguardar manifestação de interesse do MPF.

Base legal

Súmula 209 do Superior Tribunal de Justiça (STJ); Artigo 5º, § 6º, da Lei nº 7.347/1985 (Lei da Ação Civil Pública).