Questoes comentadas/Direito Constitucional

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Questão comentada sobre Organização do Estado

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025TJTO 2025 - Concurso para Juiz Substituto - Prova Tipo 1Juiz Substituto

Enunciado

Em razão de uma grande mobilização da sociedade civil organizada, um grupo de parlamentares a presentou projeto de lei, que veio a ser aprovado pela Assembleia Legislativa do Estado Alfa, daí resultando a publicação da Lei Estadual nº X. Por meio desse diploma normativo, foi declarado o tombamento de determinado imóvel, no qual funcionou uma instit uição educacional de destacada importância para a coletividade. Na justificativa ao projeto, foi informado ter sido requerida, pelos proprietários, autorização para demolição do prédio. Irresignados com a declaração de tombamento, os proprietários do imóve l ingressaram com ação judicial para que fossem desobrigados de observar as limitações administrativas provisórias decorrentes da referida declaração, embasando - se na inconstitucionalidade da Lei Estadual nº X. O magistrado competente, ao apreciar a questã o, observou corretamente que, na perspectiva da Constituição Federal de 1988:

Alternativas

  1. A.
    há vício de iniciativa na Lei Estadual nº X, sendo, portanto, inconstitucional;
  2. B.
    a matéria não poderia ser disciplinada por lei, por consubstanciar ato próprio do Poder E xecutivo; logo, a Lei Estadual nº X é inconstitucional;
  3. C.
    a Lei Estadual nº X somente deve ser considerada constitucional caso haja lei complementar federal autorizando a sua edição pelo Estado Alfa;
  4. D.
    a preservação da cultura é matéria de competência comum; logo, o Estado Alfa tem competência para legislar sobre a matéria, sendo a Lei Estadual nº X constitucional;
  5. E.
    o tombamento está associado a um interesse local, o que atrai a competência dos municípios para dispor sobre a matéria, sendo a Lei Esta dual nº X inconstitucional.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa D está correta porque a proteção dos bens de valor histórico, artístico e cultural é matéria de competência administrativa comum (art. 23, III, CF/88) e de competência legislativa concorrente (art. 24, VII, CF/88), o que legitima o Estado Alfa a legislar sobre o tema e a declarar o tombamento de bens de destacado valor cultural.

Por que as demais estão erradas:
A) alternativa A: Está incorreta porque, conforme tese fixada pelo STF no Tema 244 de Repercussão Geral, não há vício de iniciativa parlamentar em leis que dispõem sobre tombamento de bens.
B) alternativa B: Está incorreta porque o tombamento não é ato privativo do Poder Executivo, sendo constitucionalmente admissível o chamado tombamento legislativo, realizado diretamente por meio de lei.
C) alternativa C: Está incorreta porque a competência concorrente dos Estados para legislar sobre patrimônio histórico e cultural decorre diretamente do texto constitucional (art. 24, VII, CF/88), não dependendo de delegação por lei complementar federal.
E) alternativa E: Está incorreta porque a preservação do patrimônio cultural não é matéria de interesse exclusivamente local, mas sim de competência comum e concorrente de todos os entes federados, incluindo os Estados.

Base legal

Artigo 23, inciso III, e Artigo 24, inciso VII, da Constituição Federal de 1988; Tema 244 da Repercussão Geral do STF (RE 628.682/SP).