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Questão comentada sobre Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU)

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV202544 O EXAME DE ORDEM UNIFICADO

Enunciado

O Município Alfa revogou a lei que instituía a cobrança do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) dos imóveis situados em seu território, há mais de 5 anos, deixando, desde então, de realizar sua cobrança e arrecadação. Notificado pelo respectivo Tribunal de Contas para retornar a cobrar o imposto por descumprir um dos requisitos essenciais de uma gestão fiscal responsável, o prefeito pergunta a você, como advogado(a), qual será a consequência para a municipalidade, caso mantenha a política da não instituição, previsão e efetiva arrecadação de todos os impostos de sua competência constitucionalmente atribuída. Nesse cenário, à luz da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC nº 101/2000), você respondeu que o Município Alfa ficará impedido de

Alternativas

  1. A.
    realizar operações de crédito.
  2. B.
    realizar qualquer concurso público.
  3. C.
    receber transferências voluntárias.
  4. D.
    contratar com qualquer outro ente da Federação.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal. Um dos pilares dessa responsabilidade é a arrecadação própria.

De acordo com o Art. 11 da LRF, são requisitos essenciais da responsabilidade na gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de todos os tributos da competência constitucional do ente federado. Caso o ente não institua ou não arrecade seus impostos (como o IPTU, no caso dos Municípios), ele sofre uma sanção institucional específica.

A sanção prevista no parágrafo único do referido artigo é a proibição de receber transferências voluntárias. Transferências voluntárias são recursos entregues por outro ente federado (como a União ou o Estado) a título de cooperação, auxílio ou assistência financeira, que não decorram de determinação constitucional ou legal.

Análise das alternativas:
  • a) Incorreta: A restrição não atinge diretamente as operações de crédito neste dispositivo específico.
  • b) Incorreta: Não há proibição de concursos públicos por este motivo na LRF.
  • c) Correta: É a sanção expressamente prevista no parágrafo único do art. 11 da LRF.
  • d) Incorreta: A proibição é específica para transferências voluntárias, não para qualquer contrato.

Base legal

Fundamento: Art. 11, parágrafo único, da Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal)

Segundo o art. 11 da LRF, a gestão fiscal responsável exige que o ente institua e arrecade seus tributos, sob pena de, caso não o faça, ficar impedido de receber transferências voluntárias de outros entes da Federação.