Enunciado
Um servidor público municipal ajuizou ação de mandado de segurança, pleiteando a invalidação de ato administrativo que lhe impusera uma sanção pelo cometimento de ilícito funcional. Como causa de pedir, alegou o impetrante que não praticara qualquer irregularidade e que a pena aplicada, de qualquer modo, era flagrantemente desproporcional. Distribuída a petição inicial a um órgão judicial dotado de competência fazendária, o Juiz deferiu a medida liminar ali requerida, consubstanciada na suspensão da eficácia da sanção disciplinar, além de proceder ao juízo positivo de admissibilidade da demanda. Vindo aos autos as informações da autoridade impetrada, a peça impugnativa da pessoa jurídica de direito público e a manifestação conclusiva do Ministério Público, o Magistrado proferiu sentença por meio da qual denegava a segurança vindicada, revogando a liminar anteriormente deferida. Entendeu o Juiz que a infração disciplinar tinha ficado configurada e que, ademais, a pena imposta em desfavor do impetrante era proporcional e razoável. Sem que tivesse sido interposto recurso de apelação, os autos foram arquivados. Um ano e dois meses depois do trânsito em julgado da última decisão proferida no processo relativo ao mandado de segurança, o servidor público intentou ação rescisória, alegando que a sentença que lhe denegara a ordem havia incorrido em manifesta violação a uma determinada norma jurídica. A respeito desse quadro, assinale a afirmativa correta.
Alternativas
- A.A decisão que, nos autos da ação de mandado de segurança, deferiu a liminar requerida pelo impetrante era impugnável pelo recurso de agravo de instrumento.
- B.A sentença denegatória da segurança, independentemente da não interposição do recurso de apelação, deveria ter ensejado a remessa necessária ao tribunal.
- C.A ação rescisória manejada é incabível, pois a sentença impugnada não é de mérito, não tendo ensejado, portanto, a formação de coisa julgada material.
- D.A ação rescisória manejada é incabível, pois não houve interposição, no processo primitivo, do recurso de apelação.
- E.A ação rescisória manejada é incabível, haja vista a inobservância do prazo legal para a sua propositura.
Gabarito: alternativa correta destacada.
Comentario
Por que as demais estão erradas:
A alternativa B está incorreta porque a remessa necessária no mandado de segurança somente é cabível quando a segurança for concedida, conforme prevê o Art. 14, § 1º, da Lei nº 12.016/2009, o que não ocorreu no caso, já que a segurança foi denegada.
A alternativa C está incorreta porque a sentença que denegou a segurança analisou o mérito da controvérsia (configuração da infração e proporcionalidade da pena), operando a coisa julgada material e viabilizando a ação rescisória.
A alternativa D está incorreta porque o prévio esgotamento das vias recursais ordinárias não é pressuposto para o ajuizamento da ação rescisória, nos termos da Súmula 514 do STF.
A alternativa E está incorreta porque a ação rescisória foi proposta dentro do prazo decadencial de 2 (dois) anos previsto no Art. 975 do CPC, visto que se passou apenas 1 ano e 2 meses do trânsito em julgado.