Questoes comentadas/Processo Civil

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Questão comentada sobre Processo Coletivo

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025MPGO 2025 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova Tipo 1Promotor de Justica Substituto

Enunciado

O Ministério Público do Estado de Goiás ajuizou ação civil pública contra o Banco Alfa, questionando a legalidade da cobrança de tarifas administrativas ocultas em contratos de empréstimo celebrados nacionalmente. Distribuída a demanda a um dos juízos da Comarca de Goiânia, a pretensão foi julgada procedente, com determinação de restituição dos valores cobrados indevidamente. Após o trânsito em julgado, associações de consumidores de outros Estados ajuizaram ações individuais com base na decisão, pleiteando o mesmo ressarcimento. O banco alegou que a coisa julgada estaria restrita aos limites territoriais da Comarca de Goiânia, nos termos do art. 16 da Lei da Ação Civil Pública. O Ministério Público sustentou, por sua vez, que tal limitação viola a isonomia e a efetividade da tutela coletiva, especialmente em contratos padronizados de alcance nacional. Diante desse conflito interpretativo, assinale a afirmativa que melhor reflete o entendimento atual dos Tribunais Superiores.

Alternativas

  1. A.
    A sentença coletiva só tem eficácia dentro dos limites territoriais do órgão prolator, conforme o art. 16 da Lei da Ação Civil Pública.
  2. B.
    A sentença coletiva, proferida por juiz estadual, tem eficácia nacional, nos limites objetivos do pedido e da ca usa de pedir, não havendo restrição territorial.
  3. C.
    A coisa julgada coletiva estende - se apenas aos consumidores do Estado de Goiás, pois o alcance nacional geraria insegurança jurídica.
  4. D.
    A limitação territorial é constitucional, pois decorre da autonom ia dos entes federados e da repartição de competências.
  5. E.
    A coisa julgada coletiva produz apenas efeitos inter partes, beneficiando somente o autor da ação.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa B está correta porque, de acordo com o entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento do Tema 1075 de Repercussão Geral (RE 1.101.937/SP), é inconstitucional o art. 16 da Lei da Ação Civil Pública (LACP). Assim, a eficácia da sentença coletiva não se sujeita a limitações territoriais geográficas, mas sim aos limites objetivos e subjetivos do pedido e da causa de pedir, podendo ter abrangência nacional.

Por que as demais estão erradas:
A alternativa A está incorreta porque a limitação territorial prevista no art. 16 da LACP foi declarada inconstitucional pelo STF, não mais subsistindo a restrição da eficácia ao território do órgão prolator.
A alternativa C está incorreta pois a eficácia da decisão não se limita ao Estado de Goiás, uma vez que o dano decorrente de contratos padronizados de adesão nacional possui escala nacional, estendendo-se os efeitos da coisa julgada a todo o território do país.
A alternativa D está incorreta porque o STF declarou a inconstitucionalidade da limitação territorial, entendendo que ela viola os princípios da igualdade, da eficiência e da facilitação do acesso à justiça.
A alternativa E está incorreta porque a coisa julgada na tutela coletiva de direitos individuais homogêneos ou coletivos em sentido estrito possui eficácia erga omnes ou ultra partes (conforme o CDC e a LACP), não se limitando aos efeitos meramente inter partes.

Base legal

Tema 1075 da Repercussão Geral do STF (RE 1.101.937/SP); Artigo 16 da Lei nº 7.347/1985 (LACP); Artigos 93 e 103 da Lei nº 8.078/1990 (Código de Defesa do Consumidor).