Questoes comentadas/Direito Administrativo

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Agentes Públicos e Remuneração

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2016XXI Exame de Ordem Unificado

Enunciado

João foi aprovado em concurso público para o cargo de agente administrativo do Estado Alfa. Após regular investidura, recebeu sua primeira remuneração. Contudo, os valores apontados na folha de pagamento causaram estranheza, considerando que a rubrica de seu vencimento-base se mostrava inferior ao salário mínimo vigente, montante que só era alcançado se considerados os demais valores (adicionais e gratificações) que compunham a sua remuneração total. Diante dessa situação hipotética, assinale a afirmativa correta.

Alternativas

  1. A.
    A remuneração de João é constitucional, porque a garantia do salário mínimo não é aplicável aos servidores públicos.
  2. B.
    A remuneração de João é inconstitucional, porque o seu vencimento-base teria que ser superior ao salário mínimo.
  3. C.
    A remuneração de João é constitucional, porque a garantia do salário mínimo se refere ao total da remuneração percebida.
  4. D.
    A remuneração de João é inconstitucional, pois todo servidor público deve receber por subsídio, fixado em parcela única.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A questão aborda a aplicação da garantia do salário mínimo no serviço público. Segundo o entendimento consolidado pelo Supremo Tribunal Federal, a garantia constitucional de que nenhum trabalhador ou servidor receberá menos que o salário mínimo refere-se ao montante total da remuneração (vencimento-base somado às gratificações e adicionais de caráter permanente), e não isoladamente ao vencimento-base. Portanto, é lícito que o vencimento-base seja inferior ao mínimo, desde que o valor final depositado na conta do servidor respeite o piso nacional. A alternativa A está incorreta pois o salário mínimo é sim um direito dos servidores (Art. 39, §3º da CF). A alternativa B está incorreta pois contraria a Súmula Vinculante 16. A alternativa D está incorreta pois o regime de subsídio (parcela única) é obrigatório apenas para certas categorias, como membros de Poder e detentores de mandato eletivo, sendo facultativo para os demais servidores.

Base legal

A fundamentação baseia-se no Art. 39, § 3º da Constituição Federal, que estende aos servidores públicos o direito ao salário mínimo previsto no Art. 7º, inciso IV. De forma específica, o Supremo Tribunal Federal editou a Súmula Vinculante nº 16, que dispõe que a gratificação de salário mínimo se refere ao total da remuneração percebida pelo servidor público. Complementarmente, a Súmula Vinculante nº 15 estabelece que o cálculo de gratificações e outras vantagens não deve incidir sobre o salário mínimo, mas reforça que a garantia do piso nacional diz respeito ao valor global da remuneração.