Questoes comentadas/Direito Administrativo

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Questão comentada sobre Alteração unilateral de contrato administrativo na Lei nº 14.133/2021

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2026ENAM 2026.1 - Exame Nacional da Magistratura - Prova Tipo 1Magistratura

Enunciado

Após o devido processo licitatório, o Estado Alfa celebrou um contrato administrativo com a sociedade empresária Gama, visando à realização de uma obra pública, mais especificamente, a construção de uma nova sede para a Secretaria Estadual de Fazenda Pública. Contudo, por motivos supervenientes e com as devidas justificativas, o poder público concluiu ser necessária a modificação do projeto e das suas especificações para melhor adequação técnica a seus objetivos, ensejando a supressão de parte da obra e dos encargos da contratada. Dessa forma, o Estado Alfa alterou unilateralmente a avença, o que ensejou a redução de 20% do valor inicial atualizado do contrato. De acordo com a narrativa e considerando as disposições da Lei nº 14.133/2021, avalie as afirmativas a seguir. I. A sociedade empresária Gama não será obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, a redução de 20% do valor inicial atualizado do contrato, podendo requerer, em juízo, a extinção do contrato administrativo. II. Como houve a alteração unilateral do contrato, diminuindo os encargos da sociedade empresária Gama, a Administração deverá restabelecer, no mesmo termo aditivo, o equilíbrio econômico - financeiro inicial. III. Por se tratar de alteração contratual para a supressão de obra, se a sociedade empresária Gama já houver adquirido os materiais e os colocado no local dos trabalhos, estes deverão ser pagos pela Administração pelos custos de aquisição regularmente comprovados e monetariamente reajustados, podendo caber indenização por outros danos eventualmente decorrentes da supressão, desde que regularmente comprovados. Está correto o que se afirma em

Alternativas

  1. A.
    I, apenas.
  2. B.
    II, apenas.
  3. C.
    III, apenas.
  4. D.
    I e III, apenas.
  5. E.
    II e III, apenas.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: E) II e III, apenas. A afirmativa II está correta porque, havendo alteração unilateral que aumente ou diminua os encargos do contratado, a Administração deve restabelecer, no mesmo termo aditivo, o equilíbrio econômico-financeiro inicial. A afirmativa III também está correta, pois, em caso de supressão, se a contratada já tiver adquirido materiais e os colocado no local da obra, a Administração deverá pagá-los pelos custos comprovados e reajustados, sem prejuízo de eventual indenização por outros danos comprovados.

Por que as demais estão erradas: A alternativa A está errada porque a afirmativa I é falsa: a contratada deve aceitar supressões unilaterais de até 25% do valor inicial atualizado do contrato, e a redução foi de 20%. A alternativa B está errada porque, embora a II esteja correta, a III também está correta. A alternativa C está errada porque, embora a III esteja correta, a II também está correta. A alternativa D está errada porque inclui a afirmativa I, que é incorreta, embora a III seja correta.

Base legal

Lei nº 14.133/2021, art. 124, I, 'a' (alteração unilateral para modificação do projeto ou especificações); art. 125 (obrigação do contratado de aceitar acréscimos ou supressões de até 25% do valor inicial atualizado do contrato); art. 129 (pagamento de materiais já adquiridos e postos no local em caso de supressão, e eventual indenização); e art. 130 (restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro no mesmo termo aditivo quando a alteração unilateral aumentar ou diminuir encargos do contratado).