Questoes comentadas/Direito Administrativo

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Controle da Administração Pública

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2026MPRJ 2026 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova Tipo 1Promotor de Justica Substituto

Enunciado

O Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro recebeu notícia oriunda de entidades representativas de servidores públicos do Município Alfa argumentando com a existência de irregularidades envolvendo a concessão de benefícios previdenciários a alguns servidores públicos municipais, tanto ocupantes de cargos de provimento efetivo como de cargos em comissão. As irregularidades, segundo a notícia, estavam associadas à ausência de exame da legalidade, pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCERJ), para fins de registro, das aposentadorias concedidas aos servidores, pois não lhe eram encaminhados os processos administrativos. Para as entidades, esse estado de coisas enfraquecia a postulação de que fosse instituído um regime próprio de previdência social em Alfa, caminhando em direção contrária ao movimento associativo. O órgão de execução com atribuição observou, corretamente, que o Tribunal de Contas

Alternativas

  1. A.
    não tem atribuição para realizar o exame pretendido.
  2. B.
    somente realizará o exame pretendido caso haja impugnação de algum interessado, pessoa natural ou jurídica.
  3. C.
    tem atribuição para realizar o exame pretendido e, caso ultrapasse o prazo de cinco anos após a concessão do benefício, deve assegurar o contraditório e a ampla defesa ao respectivo beneficiário.
  4. D.
    somente tem atribuição para realizar o exame pretendido em relação aos servidores ocupantes de cargos de provimento efetivo, devendo fazê - lo em até cinco anos após o recebimento do expediente.
  5. E.
    tem atribuição para realizar o exame pretendido e, caso ultrapasse o prazo de cinco anos após o ingresso do processo administrativo no Tribunal, deve assegurar o contraditório e a ampla defesa ao respectivo beneficiário.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa A está correta porque, como o Município Alfa não possui Regime Próprio de Previdência Social (RPPS), seus servidores (efetivos e comissionados) estão obrigatoriamente filiados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), gerido pelo INSS. O Tribunal de Contas do Estado (TCE) não tem atribuição para realizar o registro ou exame de legalidade de aposentadorias concedidas pelo RGPS, cuja competência de fiscalização não se enquadra no Art. 71, III, da CF/88.

Por que as demais estão erradas:
A alternativa B está incorreta porque a ausência de atribuição do TCE-RJ decorre da incompetência absoluta em razão da matéria (benefícios do RGPS), e não da falta de provocação ou impugnação de terceiros.
A alternativa C está incorreta pois afirma erroneamente que o TCE possui atribuição para o ato, além de aplicar equivocadamente a tese do prazo de cinco anos para contraditório (Súmula Vinculante 3 do STF) a uma situação de incompetência do órgão.
A alternativa D está incorreta porque o TCE não possui competência para examinar tais aposentadorias sob o RGPS, independentemente de os servidores ocuparem cargos de provimento efetivo ou em comissão.
A alternativa E está incorreta porque pressupõe a existência de atribuição do TCE para o registro de aposentadorias do RGPS e confunde as regras de decadência e contraditório aplicáveis apenas aos regimes próprios (RPPS).

Base legal

Artigo 40, § 13, Artigo 201, e Artigo 71, inciso III, combinados com o Artigo 75 da Constituição Federal de 1988.