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Questão comentada sobre Diálogo competitivo na nova Lei de Licitações

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025ENAM 2025.2 - Exame Nacional da Magistratura - Prova Tipo 1Magistratura

Enunciado

O Estado Alfa pretende implantar uma rede de tecnologia integrada nas rodovias estaduais, abarcando o controle de tráfego e o pedagiamento eletrônico ( free flow ) de maneira inovadora e eficiente. Assim, o ente estatal elaborou e publicou edital de licitação, promovendo o diálogo competitivo, a fim de que o mercado apresentasse soluções e propostas para a conformação do referido projeto de infraestrutura rodoviária. Dito isso, uma sociedade empresária interessada no objeto a ser li citado alegou que há flagrante violação ao princípio da impessoalidade e resolveu apresentar uma medida judicial visando à suspensão e anulação do certame. Sobre o cenário trazido pela referida sociedade empresária, assinale a afirmativa correta.

Alternativas

  1. A.
    O diá logo competitivo é a modalidade licitatória restrita às contratações internacionais e deve ser utilizado pela União, não sendo cabível no âmbito estadual ou municipal.
  2. B.
    O diálogo competitivo dispensa a realização de licitação, já que a administração e a s empresas interessadas discutem diretamente as condições da contratação nas sessões de diálogos.
  3. C.
    O diálogo competitivo, por ser modalidade excepcional à regra de licitação, exige autorização legislativa específica a cada caso, não bastando a previsão da Lei nº 14.133/2021.
  4. D.
    O diálogo competitivo é a modalidade usada quando há uma única empresa no mercado apta a fornecer a solução pretendida, caracterizando inviabilidade de competição, o que leva à celebração de contratação direta mediante inexigibilidade.
  5. E.
    O diálogo competitivo, ao ser adotado como modalidade licitatória, exige a definição prévia de seus objetivos, o convite aos potenciais interessados e a realização de sessões de diálogo, ao final das quais será aberta a fase competitiv a para a apresentação das propostas finais. ESCOLA NACIONAL DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DE MAGISTRADOS – ENFAM FGV CONHECIMENTO TIPO BRANCA – PÁGINA 11

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: E) O diálogo competitivo é modalidade licitatória prevista na Lei nº 14.133/2021 para contratações complexas ou inovadoras, em que a Administração dialoga com licitantes previamente selecionados para desenvolver alternativas capazes de atender às suas necessidades e, encerrados os diálogos, abre fase competitiva para apresentação das propostas finais.

Por que as demais estão erradas:

A) Errada. O diálogo competitivo não é restrito a contratações internacionais nem exclusivo da União; a Lei nº 14.133/2021 é norma geral de licitações aplicável à União, Estados, Distrito Federal e Municípios.

B) Errada. O diálogo competitivo não dispensa licitação; ele é uma modalidade licitatória, com fases próprias de diálogo e posterior disputa competitiva.

C) Errada. Não há exigência de autorização legislativa específica para cada caso, pois a própria Lei nº 14.133/2021 já prevê a modalidade e disciplina suas hipóteses e procedimento.

D) Errada. A existência de única empresa apta pode caracterizar inexigibilidade de licitação, mas isso não se confunde com diálogo competitivo, que pressupõe competição entre interessados selecionados.

Base legal

Lei nº 14.133/2021, art. 6º, XLII, que define o diálogo competitivo como modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e compras em que a Administração realiza diálogos com licitantes previamente selecionados para desenvolver alternativas, com posterior apresentação de propostas finais; e art. 32, que disciplina suas hipóteses e procedimento.