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Questão comentada sobre Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB) no Direito Público

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2025TRF3 2025 - Concurso para Juiz Federal Substituto - Prova A101Juiz Federal Substituto

Enunciado

Considerando as disposições da Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB) aplicáveis ao Direito Público, bem como a Lei do Processo Administrativo Federal (Lei nº 9.784/1999), assinale a alternativa correta:

Alternativas

  1. A.
    No âmbito da Administração Federal direta e indireta, os processos administrativos de que resultem sanções poderão ser revistos, a pedido do interessado, no prazo máximo de 5 (cinco) anos da comunicação pessoal ou da publicação da penalidade.
  2. B.
    A motivação da decisão administrativa demonstrará a necessidade e a adequação da medida imposta ou da invalidação de ato, contrato, ajuste, processo ou norma administrativa, ônus que não se transmite à decisão jurisdicional que eventualmente a controle, di ante da independência e harmonia dos Poderes.
  3. C.
    Ressalvados os casos expressamente previstos em lei, é vedado à autoridade administrativa celebrar compromisso com os interessados, em situação contenciosa, inclusive no caso de expedição de licença.
  4. D.
    A decisão administrativa ou jurisdicional que decretar a invalidação de ato administrativo deverá indicar, de modo expresso, suas consequências jurídicas e administrativas e deverá ainda, quando for o caso, apontar as condições para que a regularização oco rra de modo proporcional e equânime e sem prejuízo aos interesses gerais, não se podendo impor aos sujeitos atingidos ônus ou perdas que, em função das peculiaridades do caso, sejam anormais ou excessivos.
  5. E.
    Padece de nulidade absoluta a decisão administrativa que estabeleça interpretação ou orientação nova sobre norma de conteúdo indeterminado, impondo novo dever ou novo condicionamento de direito, e prevendo regime de transição para que o novo dever ou condi cionamento de direito sejam integralmente aplicados.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta:
A alternativa D está correta porque reproduz fielmente o teor do artigo 21, caput e parágrafo único, da LINDB (Decreto-Lei nº 4.657/1942, incluído pela Lei nº 13.655/2018), que impõe o dever de indicar expressamente as consequências jurídicas e administrativas da invalidação de atos, além de prever condições proporcionais e equânimes para a regularização.

Por que as demais estão erradas:
A alternativa A está incorreta porque, nos termos do artigo 65 da Lei nº 9.784/1999, os processos administrativos de que resultem sanções poderão ser revistos a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, inexistindo o prazo limite de 5 anos para favorecer o interessado.
A alternativa B está incorreta pois o dever de motivação demonstrando a necessidade e adequação da medida também se aplica expressamente às decisões na esfera judicial, conforme o artigo 20, caput e parágrafo único, da LINDB.
A alternativa C está incorreta porque o artigo 26 da LINDB autoriza expressamente a celebração de compromisso com os interessados para eliminar irregularidade, incerteza jurídica ou situação contenciosa, inclusive para expedição de licença.
A alternativa E está incorreta porque a previsão de regime de transição diante de nova interpretação de norma de conteúdo indeterminado é uma imposição legal cogente do artigo 23 da LINDB para garantir a segurança jurídica, não gerando qualquer nulidade.

Base legal

Artigo 20, 21, 23 e 26 da Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (Decreto-Lei nº 4.657/1942, com as alterações da Lei nº 13.655/2018); Artigo 65 da Lei do Processo Administrativo Federal (Lei nº 9.784/1999).