Questoes comentadas/Direito Constitucional

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Questão comentada sobre Judicialização da saúde e fornecimento de insumos não incorporados ao SUS

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2026XIX Concurso Público para Provimento de Cargo de Juiz Federal Substituto da 2ª RegiãoJuiz Federal Substituto

Enunciado

Caio recentemente teve um filho com sua esposa que, infelizmente, descobriu que não conseguia amamentar a criança, diante de ausência de fluxo de leite materno. Desespera dos, buscaram auxílio jurídico. Diante da incapacidade financeira do casal e demonstrada hipossuficiência, foi ajuizada medida judicial visando à obtenção de suplemento alimentar para recém - nascido. A ação foi proposta em desfavor do Município Alfa, no Est ado Beta, onde reside o casal e o bebê. Em sede de contestação, o ente federativo aduziu que a fórmula nutricional postulada não consta do rol de dispensação do SUS, portanto, não incorporado ao SUS, por se tratar de insumo não padronizado nas políticas pú blicas federais de saúde. Considerando a legislação em vigor e a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que

Alternativas

  1. A.
    a ação deveria somente ter sido ajuizada diretamente em desfavor da União, sendo o caso de reconhecer a ilegitimidade pa ssiva do Município Alfa e extinguir a demanda.
  2. B.
    por se tratar de insumo não padronizado nas políticas públicas federais de saúde, o caso é de improcedência do pedido, ainda que impossível a substituição por outro medicamento constante da lista do SUS.
  3. C.
    diante da ausência de previsão da fórmula nutricional no rol de dispensação do SUS, faz - se necessária a inclusão da União no polo passivo da lide, deslocando - se a competência para a Justiça Federal.
  4. D.
    ainda que se trate de medicamento sem previsão esp ecífica no âmbito do SUS, a ação deve ser ajuizada apenas contra o Estado Beta, sendo o caso de reconhecer a ilegitimidade passiva do Município.
  5. E.
    a concessão judicial de medicamento não incorporado às listas de dispensação do SUS pode ocorrer independen temente da negativa de fornecimento do medicamento na via administrativa.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: C. Segundo a orientação do STF, quando se postula fornecimento de medicamento ou insumo de saúde não incorporado ao SUS, a União deve integrar o polo passivo, pois a incorporação e a definição de protocolos nacionais competem à esfera federal, deslocando-se a competência para a Justiça Federal. Por que as demais estão erradas: A erra ao excluir necessariamente Município/Estado, pois há responsabilidade solidária em saúde, com ajustes conforme a política pública discutida. B erra porque a ausência no rol do SUS não gera, por si só, improcedência automática. D erra ao afirmar legitimidade exclusiva do Estado e afastar o Município. E erra porque a jurisprudência exige, em regra, prévia negativa administrativa ou demonstração de impossibilidade/inutilidade dessa providência.

Base legal

CF, arts. 6º e 196: saúde como direito de todos e dever do Estado. STF, Tema 793: responsabilidade solidária dos entes federados nas demandas de saúde, cabendo direcionamento conforme repartição de competências. STF, Tema 1234: nas ações sobre medicamentos/insumos não incorporados ao SUS, é necessária a presença da União, com competência da Justiça Federal, além de requisitos como negativa administrativa.