Questoes comentadas/Direito Administrativo

Questao comentada gratuita

Questão comentada sobre Agentes Públicos

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

FGV2021XXXII Exame de Ordem Unificado

Enunciado

Amadeu, assim que concluiu o ensino médio, inscreveu-se e foi aprovado em concurso público para o cargo de técnico administrativo do quadro permanente de determinado Tribunal Regional Federal, cargo em que alcançou a estabilidade, após o preenchimento dos respectivos requisitos legais. Enquanto estava no exercício das funções desse cargo, Amadeu cursou e concluiu a Faculdade de Direito, razão pela qual decidiu prestar concurso público e foi aprovado para ingressar como advogado de certa sociedade de economia mista federal, que recebe recursos da União para o seu custeio geral. Diante dessa situação hipotética, assinale a afirmativa correta.

Alternativas

  1. A.
    Amadeu poderá acumular o cargo no Tribunal com o emprego na sociedade de economia mista federal, se houver compatibilidade de horários.
  2. B.
    A estabilidade já alcançada por Amadeu estende-se à sociedade de economia mista, considerando-se que aquela se consuma no serviço público, e não no cargo.
  3. C.
    Amadeu, ao ser contratado pela sociedade de economia mista, continua submetido ao teto remuneratório do serviço público federal.
  4. D.
    Amadeu poderia ser transferido para integrar os quadros da sociedade de economia mista sem a realização de novo concurso público.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

A alternativa correta é a C. A Constituição Federal estabelece que o teto remuneratório do serviço público se aplica às empresas públicas e sociedades de economia mista que recebam recursos da Fazenda Pública para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. Como a sociedade de economia mista em questão recebe recursos da União para seu custeio geral, Amadeu estará submetido ao teto. A alternativa A está incorreta porque a acumulação de cargos públicos é vedada como regra, e os cargos de técnico e advogado não se enquadram nas exceções constitucionais. A alternativa B está incorreta pois a estabilidade é inerente ao cargo de provimento efetivo sob regime estatutário, não se estendendo a empregos públicos celetistas. A alternativa D está incorreta porque a investidura em emprego público exige aprovação prévia em concurso público, sendo inconstitucional a transferência sem concurso.

Base legal

A fundamentação encontra-se no artigo 37, § 9º, da Constituição Federal, que determina a aplicação do teto remuneratório (previsto no inciso XI do mesmo artigo) às sociedades de economia mista e empresas públicas que recebam recursos do ente federativo para pagamento de pessoal ou custeio em geral. Além disso, o artigo 37, incisos XVI e XVII, veda a acumulação remunerada de cargos e empregos públicos fora das exceções taxativas. O artigo 37, inciso II, e a Súmula Vinculante 43 exigem concurso público para provimento de cargos e empregos, vedando transferências sem nova aprovação. Por fim, o artigo 41 da Constituição restringe a estabilidade aos servidores estatutários.