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Questão comentada sobre Improbidade Administrativa

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

Cebraspe2021MPAP 2021 - Concurso para Promotor de Justica Substituto - Prova ObjetivaPromotor de Justica Substituto

Enunciado

Com relação ao controle dos atos de improbidade administrativa, julgue os seguintes itens. I No entendimento do STF, as sanções da Lei de Improbidade Administrativa não podem ser aplicadas a agentes políticos, sob pena de ocorrer inadmissível bis in idem, porque a eles já se aplica a Lei de Crimes de Responsabilidade. II Mesmo a menor das irregularidades administrativas praticada sem dolo ou culpa pode ser caracterizada como ato de improbidade administrativa, por comprometer primordialmente a moralidade administrativa, não havendo que se falar em aplicação, nesse âmbito, do princípio da insignificância. III A Lei de Improbidade Administrativa aplica-se às entidades do terceiro setor que administrem recursos públicos recebidos de ente federativo. IV Em se tratando de conduta que configure tanto crime contra a administração pública quanto ato de improbidade administrativa, caso já exista investigação criminal em curso instaurada para a sua apuração, o prazo prescricional será o do crime. Estão certos apenas os itens

Alternativas

  1. A.
    I e II.
  2. B.
    II e III.
  3. C.
    III e IV.
  4. D.
    I, II e IV.
  5. E.
    I, III e IV.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: A alternativa C está correta porque apenas os itens III e IV estão certos. O item III está correto pois a Lei de Improbidade Administrativa (LIA) se aplica às entidades privadas (como as do terceiro setor) que recebam subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou creditício, de entes públicos (art. 1º, § 1º e § 2º da Lei nº 8.429/92). O item IV está correto pois, conforme entendimento jurisprudencial e normativo, quando o ato de improbidade também configurar crime, o prazo prescricional aplicável à ação de improbidade será o previsto na lei penal para a infração correspondente.

Por que as demais estão erradas:
O item I está incorreto porque o STF (Tema 576 de Repercussão Geral) fixou a tese de que os agentes políticos, com exceção do Presidente da República, estão sujeitos ao duplo regime sancionatório, submetendo-se tanto à Lei de Improbidade Administrativa quanto à Lei de Crimes de Responsabilidade.
O item II está incorreto porque a caracterização do ato de improbidade administrativa exige a presença de dolo (conforme redação atual da LIA pela Lei nº 14.230/2021), não sendo admitida a modalidade culposa e muito menos a punição de meras irregularidades sem elemento subjetivo doloso.
A alternativa A está incorreta porque valida os itens I e II.
A alternativa B está incorreta porque valida o item II.
A alternativa D está incorreta porque valida os itens I e II.
A alternativa E está incorreta porque valida o item I.

Base legal

Lei nº 8.429/1992 (LIA), art. 1º, §§ 1º e 2º; STF, RE 976566 (Tema 576 da Repercussão Geral); Lei nº 14.230/2021.