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Questão comentada sobre Crimes contra a Previdência Social

Enunciado, alternativas e comentario aberto para indexacao, revisao e conexao com aulas e materiais relevantes.

Cebraspe2018TJPR 2018 - Concurso para Juiz SubstitutoJuiz Substituto

Enunciado

Roger, empresário, omitiu da folha de pagamento da sua empresa empregados segurados pelo INSS e suprimiu as respectivas contribuições sociais previdenciárias. Nesse caso, Roger cometeu crime

Alternativas

  1. A.
    contra a ordem tributária, previsto na Lei n.º 8.137/1990, para o qual é prevista a isenção da pena, desde que o agente seja primário e o valor das contribuições devidas seja inferior ao mínimo para o ajuizamento de execução fiscal.
  2. B.
    classificado como próprio e que configura norma penal em branco, uma vez que necessita de complementação pela legislação previdenciária.
  3. C.
    que admite a forma tentada e que se consuma a partir da apresentação da guia para recolhimento previdenciário emitida com dados incompletos.
  4. D.
    com isenção da pena ou, a critério do juiz, somente com pena de multa, caso o agente declare espontaneamente as contribuições devidas antes do início da execução fiscal.

Gabarito: alternativa correta destacada.

Comentario

Correta: B) A conduta descrita corresponde ao crime de sonegação de contribuição previdenciária, do art. 337-A do Código Penal, geralmente classificado como crime próprio, pois praticado por quem tem o dever legal de prestar informações e recolher contribuições. Também é norma penal em branco, já que depende da legislação previdenciária para definir conceitos como segurado, folha de pagamento e contribuições devidas.

Por que as demais estão erradas: A) Está errada porque a conduta não é tipificada na Lei n.º 8.137/1990, mas no art. 337-A do Código Penal; além disso, a hipótese de perdão judicial ou multa isolada depende dos requisitos legais do § 2.º, não como descrito. C) Está errada porque o crime é material e se consuma com a efetiva supressão ou redução da contribuição previdenciária, dependendo, conforme entendimento jurisprudencial, do lançamento definitivo do crédito tributário, e não simplesmente da apresentação de guia incompleta. D) Está errada porque a extinção da punibilidade exige declaração, confissão e pagamento espontâneos antes do início da ação fiscal, e não antes do início da execução fiscal.

Base legal

Código Penal, art. 337-A, caput e incisos, especialmente inciso I: suprimir ou reduzir contribuição social previdenciária mediante omissão de segurados empregados na folha de pagamento; art. 337-A, §§ 1.º e 2.º, sobre extinção da punibilidade e possibilidade de perdão judicial ou multa. Aplicação, por analogia jurisprudencial aos crimes tributários materiais, da Súmula Vinculante 24 do STF quanto à necessidade de constituição definitiva do crédito tributário.