Enunciado
Considerando que a interação entre o disposto na Lei n.º 4.320/1964, na Constituição Federal de 1988 (CF) e na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) é essencial para a análise de cenários que demandam uma visão da arquitetura orçamentária brasileira, julgue os itens a seguir. Considere que, ao fiscalizar a execução de determinado programa orçamentário, os auditores de um tribunal de contas verifiquem a alocação de R$ 8 milhões para a implementação de um sistema de auditoria digital, mas o empenho, durante a execução do programa, de apenas R$ 5 milhões. Nessa situação, haja vista os R$ 3 milhões não empenhados, é correto concluir que houve desperdício de recursos públicos e má gestão, independentemente de o sistema ter sido implementado com sucesso, pois a não utilização integral dos recursos alocados constitui, por si só, evidência de ineficiência orçamentária.
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Gabarito: B
Errado. O item está errado porque empenhar menos do que a dotação não é, por si só, prova de desperdício ou de má gestão. A dotação fixa o limite da despesa autorizada; o empenho é o ato que cria para o Estado a obrigação de pagamento (art. 58 da Lei 4.320/1964).
Base legal: Fundamento: art. 165, §§ 10 e 11, da CF; art. 58 da Lei 4.320/1964 CF, art. 165, § 10: "A administração tem o dever de executar as programações orçamentárias, adotando os meios e as medidas necessários, com o propósito...
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